來源：海報新聞

海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

12月13日，中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）向中國有色礦業(yè)集團有限公司（以下簡稱中國有色集團）進行督察反饋。記者從督察組了解到，中國有色集團環(huán)境管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，責任層層衰減，違法違規(guī)問題突出。其下屬公司因廢氣臭味嚴重，遭到群眾反復投訴。

2021年9月，中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組在中國有色集團下屬東方公司現(xiàn)場檢查環(huán)保設施運行情況和危險廢物管理情況。

2021年9月，中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組在中國有色集團下屬沈陽礦業(yè)公司現(xiàn)場檢查揮發(fā)性有機物集氣設施運行情況。

中國有色下屬公司因污染遭群眾反復投訴

督察組表示，中國有色集團沒有按照國家要求編制綠色發(fā)展規(guī)劃，2019年總能耗較2018年上升3.3%，但年度可持續(xù)發(fā)展報告發(fā)布的2019年總能耗數(shù)據(jù)卻不升反降。中國有色集團及部分下屬公司對第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”涉及的群眾舉報環(huán)境問題重視不夠，推動解決不力。其中，中色沈礦公司下屬鐵嶺藥劑公司廢氣未有效收集處理，化學品露天堆存，揮發(fā)性有機物濃度超標，臭味嚴重，群眾反復投訴。中色大冶公司下屬機電設備公司沖天爐、干燥窯污染治理設施簡陋，煙氣、粉塵污染嚴重，本應于2019年底前停產(chǎn)搬遷，但公司先后5次向當?shù)卣暾堁悠?，直到督察進駐前才停止生產(chǎn)并開始拆除工作。

中色大冶公司豐山銅礦尾礦庫距離長江干流僅800余米，未按環(huán)評要求建設截洪溝、選礦廢水氧化曝氣及滲濾液處理設施，導致大量雨水入庫形成尾礦廢水外排長江。該公司冶煉廠各類環(huán)境問題突出，當?shù)卣陀嘘P部門多次督辦，但該公司一直敷衍應付，沒有在解決污水處理設施簡陋等根本性問題上下功夫，反而采取向沉淀池投加鐵鹽和雙氧水的臨時措施進行“整改”，甚至將沒有防滲措施的水溝用作曝氣池。

造假、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)

督察組提到，中國有色集團對中央關于生態(tài)環(huán)境保護決策部署未制定專項工作方案，對各部門環(huán)保責任落實情況開展監(jiān)督檢查不夠；有的部門負責人對其環(huán)保職責認識不清，將環(huán)保工作一推了之。

中國有色集團環(huán)境管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，責任層層衰減，違法違規(guī)問題突出。針對下屬鋅業(yè)公司外排廢水超標問題，集團公司不僅不支持提標改造，反而建議其通過增加用水量來降低污染物濃度的方式實現(xiàn)達標排放。鋅業(yè)公司林東分廠曾因篡改污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)受到處罰，但企業(yè)沒有引以為戒，此次督察仍發(fā)現(xiàn)通過修改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)截距、采樣桶內加注清水等方式進行造假，多次修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。中色東方公司下屬新材料公司設備巡檢和維護記錄也存在明顯造假行為。

在中國有色集團業(yè)績考核中，環(huán)保工作占比明顯不足。對下屬公司經(jīng)營業(yè)績考核時，受到當?shù)夭块T行政處罰的，絕大部分沒有扣減業(yè)績分。2018年以來，集團下屬企業(yè)受到地方行政處罰18起，有15起未按規(guī)定對相關責任人實施問責，已有的問責也流于形式。

違規(guī)處置危險廢物問題多發(fā)

據(jù)督察通報顯示，中國有色集團下屬企業(yè)有11座尾礦庫，多數(shù)沒有完善的防滲截滲措施。中色大冶公司銅山口銅礦尾礦庫應建截洪溝806米，實際僅建成246米，且破損堵塞嚴重，2020年外排廢水達84.6萬立方米，環(huán)境風險隱患大。赤馬山銅礦尾礦庫2015年停用，不僅未開展閉庫治理，反而縱容其他企業(yè)從事非法選礦生產(chǎn)，部分尾砂和選礦廢水通過截洪溝排入外環(huán)境。

違規(guī)處置危險廢物問題多發(fā)。中國有色集團中色東方公司下屬鉭業(yè)公司將約4500個屬于危險廢物的廢包裝桶作為普通廢鐵非法外售，并偽造包裝桶回收協(xié)議和交接確認臺賬，至督察前期排查，仍有1200多個廢包裝桶隨意堆放。

中色平桂公司原冶煉廠2015年停產(chǎn)，廢棄倉庫內仍堆存大量廢渣，其中有約50噸脫硫石膏渣。中色股份公司下屬白音諾爾公司鉛冶煉廠2008年停產(chǎn)，100余噸含鉛廢棄物長期堆存于原場地，直到2021年9月才開始清理。

礦山生態(tài)修復嚴重滯后 造水土流失嚴重

中色大冶公司冶煉廠污酸處理車間設備銹蝕嚴重，大量含重金屬污泥和廢水跑冒滴漏進入雨水管網(wǎng)，車間廠區(qū)外排水超標；2013年以來，該公司銅綠山礦金精礦露天堆場產(chǎn)生的大量滲濾液未經(jīng)處理直接外排。中色平桂公司下屬桂華成公司、中色沈礦公司下屬富邦銅業(yè)公司污水處理設施不完善，外排廢水超標問題多發(fā)。

中色大冶公司冶煉廠廢雜銅車間豎爐煙氣未經(jīng)收集處理直接排放，陽極爐煙氣無組織散逸明顯，陽極銅冶煉車間熔煉爐煙氣大量泄漏。2019年以來，制酸尾氣的二氧化硫濃度小時均值超排放限值達2161次。中色平桂公司下屬企業(yè)仍有2臺每小時10蒸噸燃煤鍋爐未按國家要求淘汰，其中鈦白粉廠鍋爐煙氣管道多處銹蝕破損，煙氣跑冒嚴重。

礦山生態(tài)修復嚴重滯后。中色股份公司下屬白音諾爾公司有10個廢石堆場和4個露天采坑未開展生態(tài)修復，已開展修復的4個廢石堆場修復效果差，表面仍有大面積廢石裸露。中色大冶公司銅山口礦露天采區(qū)山體大面積裸露，當?shù)赜嘘P部門多次督辦仍無實質性進展。中色紅透山公司銅礦已形成172萬立方米的排巖場，最高堆積高度65米，生態(tài)修復緩慢，水土流失嚴重，植被成活率極低。

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