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北極星水處理網(wǎng)訊:一個(gè)著名中醫(yī)院的營(yíng)養(yǎng)科主任，手機(jī)里竟然拍攝有大量的農(nóng)村污水處理設(shè)施視頻和照片。醫(yī)生和污水處理設(shè)施這兩者看似并無(wú)聯(lián)系，但知道原因的人會(huì)恍然大悟：原來(lái)如此。

王宜，全國(guó)政協(xié)委員、廣安門中醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科主任，在今年兩會(huì)上提出提案——《關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)村污水治理,保障農(nóng)村飲用水安全》?！八畬?duì)我們營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人是非常敏感的。因?yàn)樗巧?，滋?rùn)著世間萬(wàn)物，莊稼、牲畜的用水達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)的食物鏈供給才會(huì)安全，人的健康才有保障?！彼忉屨f(shuō)，“提案源于2019年7月的一次全國(guó)政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界調(diào)研活動(dòng)?！?/p>

隨后的9月、10月、11月，王宜先后5次到不同的村莊實(shí)地查看、調(diào)研農(nóng)村污水治理工作。有的調(diào)研是她獨(dú)自一人驅(qū)車近百公里，根據(jù)知情人提供的點(diǎn)位，直接摸進(jìn)村點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研。這些經(jīng)歷讓她發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)比例的農(nóng)村污水處理設(shè)施處于“曬太陽(yáng)”的狀態(tài)，有的設(shè)施僅僅建好兩三年就不能正常運(yùn)行。

村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施為什么“建而不用”，問(wèn)題癥結(jié)在哪里？有沒(méi)有解決路徑？本報(bào)記者旋即對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入采訪和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

污水處理設(shè)施“建而不用”，并非個(gè)案

距離北京市區(qū)70公里外的平谷區(qū)，以“平谷大桃”聞名。依托獨(dú)特的自然風(fēng)光，這里每年吸引著大批游客紛至沓來(lái)。眾多風(fēng)景區(qū)中，素有“小北戴河”之稱的金海湖，是北京的三大水庫(kù)之一。

距離金海湖直線距離一公里左右的金海湖鎮(zhèn)黃草洼村，2012年被評(píng)選為“北京最美麗鄉(xiāng)村”。根據(jù)知情人提供的線索顯示，黃草洼村的污水處理設(shè)施目前處于閑置狀態(tài)。為了解真實(shí)情況，記者來(lái)到村里一家農(nóng)家院采訪。農(nóng)家院主人姓王，是村里本地人，從2004年起一直與愛人共同經(jīng)營(yíng)農(nóng)家院。

“垃圾要分類，生活污水先進(jìn)自己的化糞池，再統(tǒng)一由村里集中處理?！闭f(shuō)起村里的環(huán)境，王老板很有興致?！袄腥私y(tǒng)一收集，但污水處理廠運(yùn)行的效果不好，聽說(shuō)最近要重新建呢?！?/p>

準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，王老板所述污水處理廠應(yīng)該稱之為小型污水處理設(shè)施，坐落在村口的村委會(huì)西側(cè)綠化帶附近。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，地埋式的污水處理設(shè)施上，控制柜的液晶顯示屏上沒(méi)有任何顯示，處于停運(yùn)狀態(tài)。

黃草洼村未在正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施

“前幾年建設(shè)的，沒(méi)有運(yùn)行多久?！痹谕趵习蹇磥?lái)，污水處理設(shè)施停運(yùn)的主要原因是水收不上來(lái)?！按謇锍Ｗ〉娜丝谝簿?00多人，我家農(nóng)家樂(lè)客滿大約有50人。水還沒(méi)有流到村口的處理廠，就沒(méi)了?！?/p>

“沒(méi)有專門的管道嗎？”記者問(wèn)。

“一個(gè)村子管道一公里兩公里的，水很少。要不蒸發(fā)了，要不滲下去了?！蓖趵习逭f(shuō)。

知情人告訴記者：“2019年，黃草洼村的污水處理設(shè)施就處于停運(yùn)狀態(tài)。村民還反映，下雨時(shí)污水會(huì)從檢查井溢出?！?/p>

根據(jù)線索，記者隨后又到平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)東洼村的污水處理設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。

在山東莊鎮(zhèn)東洼村，記者在村口污水處理設(shè)施的控制柜上看到，液晶顯示屏顯示水量為971.53m3，當(dāng)前流量為1m3，這個(gè)數(shù)字有些蹊蹺。透過(guò)井蓋向下看，污水處理設(shè)施內(nèi)已經(jīng)干涸，沒(méi)有任何水流痕跡。

并非只有北京面臨著農(nóng)村污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”的尷尬。

2010年前后，寧夏以農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程為契機(jī)，開始推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)。但根據(jù)記者目前掌握的信息，寧夏某市農(nóng)村污水處理設(shè)施的達(dá)標(biāo)率不足60%。

劉林一直負(fù)責(zé)寧夏農(nóng)村水污染治理的相關(guān)工作。在他看來(lái)，除了運(yùn)行費(fèi)用和專業(yè)技術(shù)、人員的短板，農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)面臨的一大問(wèn)題還有監(jiān)管的缺失?！靶⌒吞幚碓O(shè)施安裝在線監(jiān)測(cè)的很少，基層環(huán)境執(zhí)法能力如果較弱，很難以抽查的方式來(lái)保障出水指標(biāo)的正常。”

相比農(nóng)村處理設(shè)施，規(guī)模更大、投資更多的村鎮(zhèn)污水處理廠如果存在“建而不好用”甚至是“建而不用”的問(wèn)題，除了環(huán)境問(wèn)題得不到解決，社會(huì)資本前期投入至后期也將損失慘重。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東某鎮(zhèn)規(guī)模為10000m3/天的污水處理廠，從2013年建成到2014年徹底停運(yùn)，僅運(yùn)行了一年左右的時(shí)間。

這一項(xiàng)目含污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用的總投資為4000余萬(wàn)元左右，投資回收周期為15年。項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案為縣財(cái)政配套1000萬(wàn)元，剩余由建設(shè)單位自籌解決。

根據(jù)鎮(zhèn)里2010年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)及規(guī)劃區(qū)人口將達(dá)到2.5萬(wàn)余人，每天會(huì)產(chǎn)生大量生活污水。

由于鎮(zhèn)里工業(yè)發(fā)達(dá)，工廠內(nèi)部也會(huì)產(chǎn)生大量生活污水。生產(chǎn)企業(yè)主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織等行業(yè)，上述工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部的污水處理工程處理后排入城市下水道，進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理。鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貨](méi)有污水處理廠，污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。最近的污水處理廠已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行，無(wú)法接納鎮(zhèn)上的污水。

既然環(huán)境治理要求迫在眉睫，為何建成的污水處理廠會(huì)停用？

“主要是因?yàn)楣芫W(wǎng)配套建設(shè)滯后，收不到水?！敝槿死罱鹫f(shuō)，建設(shè)單位的收入，主要以污水處理服務(wù)費(fèi)的方式收取，這在雙方簽訂的BOT協(xié)議里有明確規(guī)定。

但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于管網(wǎng)滯后，城鎮(zhèn)生活污水不能按照規(guī)劃應(yīng)收盡收進(jìn)入污水處理廠，只有上述企業(yè)的工業(yè)廢水進(jìn)入處理廠，造成了運(yùn)行費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于之前預(yù)計(jì)的成本。

“污水處理廠內(nèi)已經(jīng)開始長(zhǎng)草，建設(shè)單位從此再也沒(méi)有涉及過(guò)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目?！崩罱鹫f(shuō)。

值得注意的是，污水處理廠“建而不用”并非個(gè)案。

在此前的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中，督察組也曾針對(duì)此類問(wèn)題對(duì)地方點(diǎn)名批評(píng)。

如中央第五環(huán)境保護(hù)督察組指出，福建省漳州臺(tái)商投資區(qū)角美生活污水處理廠于2014年建成投運(yùn)，但由于配套管網(wǎng)沒(méi)有貫通，投資區(qū)生活污水長(zhǎng)期直排洪岱港；中央第四環(huán)境保護(hù)督察指出東方市一方面污水處理設(shè)施建設(shè)資金閑置，另一方面主城區(qū)污水納管率僅為59%；中央第四環(huán)境保護(hù)督察組指出江西早期建成的大量城鎮(zhèn)污水處理廠長(zhǎng)期不能正常運(yùn)行，成為“曬太陽(yáng)”工程等。

“如果停用或者不好用，就意味著原本按照設(shè)計(jì)要收集處理的廢水沒(méi)有處理。類似的項(xiàng)目或多或少都得到了國(guó)家、地方以及相關(guān)部門的配套資金，某種意義上也是一種浪費(fèi)。”劉林說(shuō)。

建好后“曬太陽(yáng)”，問(wèn)題到底出在哪？

為什么村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建起來(lái)了，卻遭遇“白天曬太陽(yáng)、晚上曬月亮”的尷尬境地呢？

運(yùn)維費(fèi)用高，村里支付不起這筆費(fèi)用，是農(nóng)村污水處理設(shè)施遭遇的第一大瓶頸。

王宜在調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，由于農(nóng)村污水處理設(shè)施普遍規(guī)模不大、分散，使得污水處理成本要遠(yuǎn)高于大型市政污水處理設(shè)施的處理成本?！拔鬯幚碓O(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)通常來(lái)源于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，而運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障來(lái)源。”王宜告訴記者。

但實(shí)際上，記者經(jīng)過(guò)多方采訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維成本，應(yīng)該要比城市污水處理設(shè)施低，后期運(yùn)行費(fèi)用也不一定就比城市高，甚至還要比城市低很多。

是怎樣的原因?qū)е罗r(nóng)村污水處理運(yùn)維費(fèi)這么高？

一位不愿具名的專家一針見血指出：“曬太陽(yáng)的根子，在于把城市污水治理的模式簡(jiǎn)單套用和下鄉(xiāng)?！?/p>

城市污水治理的通常邏輯是大管網(wǎng)、大收集、大處理。城市樓宇集中，收集1噸污水的成本可以預(yù)見。而一些農(nóng)村污水處理設(shè)施在規(guī)劃設(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)人員直接照搬城市污水治理的施工圖，不管當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛玻▽?dǎo)致管網(wǎng)鋪設(shè)距離太遠(yuǎn)、增加工程成本等），缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量調(diào)查，不仔細(xì)調(diào)研生活污水的種類，一律也采用“集中管網(wǎng)、收集、處理”的模式。

問(wèn)題接踵而至。

中國(guó)的農(nóng)村千貌百態(tài)，地形千差萬(wàn)別，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村污水處理設(shè)施也相應(yīng)分散。專業(yè)人員維護(hù)時(shí)產(chǎn)生的交通、人工等成本也相應(yīng)增加，套用城市工藝“高、大、上”的污水處理設(shè)備，設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用、人工費(fèi)用同步變高，不適用農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況。

再者，城市和農(nóng)村污水特點(diǎn)產(chǎn)生不一樣?！俺鞘芯C合用水量大，農(nóng)村相對(duì)較少，成分較少，濃度也不一樣。簡(jiǎn)單套用城市工藝，把城里的設(shè)施搬到鄉(xiāng)下，則農(nóng)村的進(jìn)水指標(biāo)濃度、進(jìn)水水量達(dá)不到處理要求，最終就無(wú)法運(yùn)行下去。”專家說(shuō)：“我們調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)村污水處理廠進(jìn)水COD比出水還低。漏水的情況、雨水摻混的情況很多，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)水量比設(shè)計(jì)進(jìn)水量大，所以濃度較低，設(shè)施就無(wú)法正常運(yùn)行。更可笑的是，有些處理廠因?yàn)闈舛炔粔颍腿ダi尿，將微生物養(yǎng)起來(lái)，這樣出水才能達(dá)標(biāo)?！?/p>

另外，地方政府缺乏專業(yè)指導(dǎo)，“所有的公司都想賣設(shè)備，告訴政府我們的設(shè)備工藝很好，是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特點(diǎn)，誰(shuí)去考證呢？”推銷的人說(shuō)好，用的人不懂行，所以有的地方政府建完以后才發(fā)現(xiàn)，運(yùn)維難以為繼。

劉林在采訪中，也提到了運(yùn)維的專業(yè)問(wèn)題?！皬慕鼛啄甑膶?shí)際情況來(lái)看，同樣的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，交由地方政府運(yùn)維的與交給專業(yè)第三方公司運(yùn)維的效果要差很多?！?/p>

在談到運(yùn)維費(fèi)用時(shí)，上述專家同樣指出，農(nóng)村和城市管理的機(jī)制不一樣，農(nóng)村是自備水源（如井水等），農(nóng)村家庭用水沒(méi)有計(jì)量，也就收不上來(lái)水費(fèi)，沒(méi)有污水處理費(fèi)用的來(lái)源。而城市則不同，使用城市公共供水的單位和個(gè)人，其城市污水處理費(fèi)由所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代征?！八赞r(nóng)村的運(yùn)維費(fèi)用就成為了老大難，遇到村財(cái)政沒(méi)錢的地方，它后期如何運(yùn)轉(zhuǎn)？”

事實(shí)上，村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建好了“曬太陽(yáng)”，還有一個(gè)關(guān)鍵原因在于“管網(wǎng)建設(shè)有問(wèn)題”。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明研究中心高工呂文魁告訴記者，越到基層，支撐的技術(shù)單位越少。“設(shè)計(jì)方和工程方會(huì)參考城市設(shè)計(jì)方案，從設(shè)計(jì)和施工上來(lái)講很簡(jiǎn)單，但不愿意針對(duì)區(qū)域地形地貌、地勢(shì)、人口結(jié)構(gòu)、人口聚集度，設(shè)計(jì)小型管網(wǎng)?！?/p>

呂文魁解釋說(shuō)，小型管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)一來(lái)工程量上不去，二來(lái)設(shè)計(jì)麻煩，尤其是管網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)麻煩。大部分農(nóng)村沒(méi)有地形地貌圖，需要勘測(cè)后做管網(wǎng)布局?！坝械脑O(shè)計(jì)就將污水管網(wǎng)拉得特別長(zhǎng)，實(shí)際是將工程利潤(rùn)擴(kuò)大化，但對(duì)治理和收集效果非常不好?！?/p>

“農(nóng)村污水治理需要因地制宜?！眳挝目逦髁说卣f(shuō)，“可以結(jié)合集中治理+分散治理的模式，并不需要一味追求通過(guò)管網(wǎng)將農(nóng)村的污水集中到一個(gè)處理設(shè)施。因?yàn)榇迮c村之間，短達(dá)幾公里，長(zhǎng)則幾十公里。一公里污水管網(wǎng)造價(jià)幾十萬(wàn)，農(nóng)村根本承擔(dān)不起?！?/p>

正因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)初期有缺陷，所以管網(wǎng)建設(shè)成為后期無(wú)法運(yùn)營(yíng)的“硬傷”。

比如，有的地方管網(wǎng)建設(shè)忽略了入戶管?！熬拖翊髽溆袠涓伞渲?、樹葉一樣，污水管網(wǎng)包括干管、支管、入戶管?！眳挝目f(shuō)，一些工程因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限，也擔(dān)心施工麻煩，入戶管網(wǎng)要跟每家住戶打交道，住戶同意了才能接進(jìn)去?！耙患彝泻脦讉€(gè)生活用水排放口，廚房用水、洗澡水等，每個(gè)排放口要都接上入戶管，再接支管、干管，才能形成密閉的污水管網(wǎng)?！?/p>

恰恰是最重要的入戶管沒(méi)有接上，所以不管干管、支管修得再好，這個(gè)工程也達(dá)不到預(yù)期效果，使得污水不能應(yīng)收盡收。

“有的工程前期設(shè)計(jì)有問(wèn)題，管線拉得太長(zhǎng)，所以污水還沒(méi)有流進(jìn)處理廠就蒸發(fā)了，甚至滲透完了。”

基于以上原因，運(yùn)維方在接手到建好的農(nóng)村污水處理設(shè)施后，也“有苦說(shuō)不出”。運(yùn)維方只管運(yùn)維，不能將不合理的地方重建，負(fù)責(zé)運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)水少出水少，最終也談不上運(yùn)維。

“事實(shí)上，一些農(nóng)村污水處理運(yùn)維費(fèi)并不高，每年大概3萬(wàn)元就足矣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是沒(méi)能力支付，它看不到處理效果，自然也不愿意支付費(fèi)用。歸根到底還是前期設(shè)計(jì)有問(wèn)題?！眳挝目硎?，真正設(shè)計(jì)好的農(nóng)村污水處理設(shè)施，一切運(yùn)轉(zhuǎn)正常的情況下，后期主要費(fèi)用是設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的電費(fèi)和運(yùn)維人員工資?！耙粋€(gè)專業(yè)運(yùn)維人員能同時(shí)跑好幾個(gè)運(yùn)維點(diǎn)，一個(gè)月兩三千元工資就夠了?！?/p>

因地制宜，我們調(diào)研了有代表性的運(yùn)維案例

農(nóng)村污水處理廠運(yùn)維難，真的沒(méi)有破題之法嗎？

不見得。地處西南地區(qū)的重慶，就選擇了一條因地制宜的農(nóng)村治水方案。

重慶市武隆區(qū)仙女鎮(zhèn)核桃村，坐落在仙女山旅游景區(qū)，夏季清幽秀美，冬季白雪皚皚。因其獨(dú)特的高山帶，每年吸引來(lái)自全國(guó)各地游客來(lái)此休閑度假。

鄉(xiāng)村旅游地區(qū)，人口數(shù)量隨旅游高峰變化明顯，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村生活污水排放量的潮汐性特征明顯。最初，核桃村污水處理站采用三級(jí)人工濕地污水處理站的處理模式，系統(tǒng)污水處理能力為50m3/d。

但每年一到旅游旺季，游客量激增，原本的設(shè)計(jì)處理能力不足以滿足實(shí)際處理需求。因?yàn)閬?lái)水量超過(guò)了設(shè)計(jì)量，就會(huì)沖擊負(fù)荷過(guò)高，人工濕地中的植被大量死亡，且恢復(fù)較慢，直接影響了污水處理效果。

人工濕地處理污水的工藝對(duì)來(lái)水水量、水質(zhì)、穩(wěn)定性要求高，這條路走不通，那就換一種解決方案。

2015年10月，在國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布5個(gè)月后，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》，根據(jù)這份文件，重慶市對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行了修復(fù)改造，并由重慶環(huán)保投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)“投、建、管、運(yùn)”一體化運(yùn)營(yíng)。

“2016年我們接手核桃村污水處理項(xiàng)目時(shí)，原來(lái)的設(shè)施存在嚴(yán)重滲漏和短流問(wèn)題，且實(shí)際污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于50m3/d，造成出水黑臭超標(biāo)排放。”環(huán)投集團(tuán)黔江分公司副總經(jīng)理蒲余田對(duì)記者說(shuō)。

針對(duì)核桃村的來(lái)水量不連續(xù)和高山高海拔的特點(diǎn)，環(huán)投集團(tuán)對(duì)村里的設(shè)施進(jìn)行了擴(kuò)容改造，采用適宜地區(qū)的MHF工藝（腐殖填料復(fù)合生物濾池技術(shù)），設(shè)計(jì)處理污水量為300m3/d，出水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/848-2018）。

記者看到，改造后的設(shè)施是半地埋式結(jié)構(gòu)，四壁用混凝土澆筑，頂部用沙土覆蓋，有效避免了雨水滲入。設(shè)施不受外界溫度影響，起到了保護(hù)腐殖填料的作用。

“污水處理設(shè)施建設(shè)容易，因?yàn)榻ㄔO(shè)是一次性投資，出現(xiàn)閑置的情況大多因?yàn)楹笃谶\(yùn)維成本高，地方無(wú)法承擔(dān)?！逼延嗵镎f(shuō)，“而MHF工藝的最大優(yōu)勢(shì)是后期運(yùn)維成本低?！?/p>

以核桃村為例，一個(gè)處理能力在300m3/d的設(shè)施，與傳統(tǒng)工藝相比，MHF工藝可節(jié)省電費(fèi)可減少50%以上。另外，人工成本也可節(jié)省在60%以上，一個(gè)傳統(tǒng)工藝的站點(diǎn)需要1-2人進(jìn)行維護(hù)，而MHF工藝，一個(gè)工人可以負(fù)責(zé)5-10個(gè)處理站的運(yùn)維。

據(jù)悉，核桃村污水處理站于今年年初正式投運(yùn)，目前運(yùn)行正常。雖然，受新冠肺炎疫情影響，核桃村還未迎來(lái)客流最高峰。不過(guò)，蒲余田表示，MHF是可以經(jīng)得住考驗(yàn)的。

人工濕地處理技術(shù)在核桃村沒(méi)法一顯神通，但在相對(duì)水量固定的地區(qū)，這一技術(shù)使用較廣。同樣是在北京市平谷區(qū)，大興莊村就采用了人工濕地的方式。

一到村門口，一大片長(zhǎng)勢(shì)蓬勃的蘆葦池塘引起了記者的注意，池塘邊的一塊牌子上寫著：“大興莊村功能型精準(zhǔn)濕地生活污水處理工程”。

原來(lái)，2016年，平谷區(qū)啟動(dòng)水環(huán)境治理工程，依靠當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的土壤、池塘、植物，大興莊鎮(zhèn)采用“功能型精確濕地技術(shù)”，通過(guò)蘆葦建造景觀濕地的模式對(duì)全鎮(zhèn)污水進(jìn)行治理。

大興莊村位于大興莊鎮(zhèn)的東部，常住人口約1300人。污水治理工程實(shí)施以前，由于缺少污水收集設(shè)施，村民家的污水通過(guò)排水邊溝，直接排到馬路上?！澳菚r(shí)候大街上臭烘烘的，蒼蠅蚊子滿天飛?！币晃涣_姓村民告訴記者。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在村里的排水邊溝加蓋了石板，并作了硬化處理。利用原有狀況良好的排水邊溝，在邊溝系統(tǒng)末端修建截污管線。改造后的排水邊溝，作為污水收集系統(tǒng)的一部分，污水從村民家中流出并通過(guò)管道，最終匯入村門口的蘆葦濕地。

據(jù)了解，濕地設(shè)施投入使用后，運(yùn)維成本較低。日常維護(hù)主要包括割蘆葦、除草及每年定期清理沉淀井雜物及淤泥等，且交由第三方公司負(fù)責(zé)運(yùn)維。因此解決了農(nóng)村污水處理設(shè)施“建得起、用不起”的難題。

同時(shí)，村莊污水直排問(wèn)題得到解決，有效改善了村內(nèi)人居環(huán)境，大大提高了村民的生活質(zhì)量。污水出水水質(zhì)也實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，“邊溝干凈了，濕地還能凈化污水，我們村環(huán)境也越來(lái)越好了?！绷_姓村民說(shuō)。

在采訪中，多位專家告訴記者，要把農(nóng)村生活污水看作是一種資源。生活污水資源化利用，是農(nóng)村生活污水處理的升級(jí)版。通過(guò)對(duì)生活污水處理加工，提取污廢水中的水、鹽等有價(jià)值的資源，實(shí)現(xiàn)生活污水的資源化利用和商業(yè)價(jià)值，將生活污水變廢為寶、物盡其用、資源循環(huán)，未嘗不是農(nóng)村生活污水處理的又一解題思路。

廣西壯族自治區(qū)玉林市博白縣徑口鎮(zhèn)周垌村就是“農(nóng)村生活污水資源化利用”的典型。全村共200余戶，常住人口700余人，每天需要處理生活污水約60噸。

通過(guò)生活污水集中生態(tài)處理—資源化利用模式，博白縣村民家排放的生活污水順坡就勢(shì)，從溝底鋪設(shè)的管道，流入集中收集污水的坑塘存蓄。為了進(jìn)一步凈化水質(zhì)，池塘中還投入了花種草籽。茂密的水生植物美化了環(huán)境，池塘中配套養(yǎng)殖的魚苗，還能帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)呂文魁介紹，這一方案的建設(shè)成本只占到管網(wǎng)集中收集處理模式的1/4至1/6。經(jīng)過(guò)處理后的生活污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，還可用來(lái)灌溉農(nóng)田、養(yǎng)魚種植。村民的生活污水二次利用，不僅解決了農(nóng)村濁水橫流問(wèn)題，還實(shí)現(xiàn)了水資源的可持續(xù)利用。

除了從源頭解決污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”問(wèn)題，監(jiān)管也是一種有力的舉措。

湖北省通過(guò)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)，倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)的監(jiān)測(cè)，偷偷躲起來(lái)“曬太陽(yáng)”的處理設(shè)施無(wú)所遁形。

2017年6月起，湖北省開始搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)。目前，所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及建設(shè)情況全部接入地理信息系統(tǒng)。同時(shí)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)883個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并可隨時(shí)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)。

有些村鎮(zhèn)由于沒(méi)有建設(shè)支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)，導(dǎo)致進(jìn)水指標(biāo)、進(jìn)水量均不穩(wěn)定，污水處理站無(wú)法正常運(yùn)行。湖北省住建廳村鎮(zhèn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“現(xiàn)在一點(diǎn)假都造不了。有的地方說(shuō)建完了，系統(tǒng)顯示就是繞著鎮(zhèn)區(qū)建了一圈，鎮(zhèn)中心沒(méi)有接入，這就沒(méi)法收集污水。”

在線監(jiān)測(cè)污水廠進(jìn)出水?dāng)?shù)據(jù)每小時(shí)更新一次，如遇設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，治污設(shè)施上的傳感器直接將信息上傳到系統(tǒng)，系統(tǒng)終端會(huì)通過(guò)鳴叫、顏色跳動(dòng)等方式及時(shí)提醒相關(guān)部門。

看來(lái)，村鎮(zhèn)污水處理解決良方很多，關(guān)鍵是有沒(méi)有對(duì)癥下藥，這考驗(yàn)著基層政府的智慧和決心。

治理好村鎮(zhèn)污水，才能助力保障農(nóng)村用水安全，才能助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，才能讓健康的土壤結(jié)出營(yíng)養(yǎng)健康的果實(shí)。從大處說(shuō)，村鎮(zhèn)環(huán)境整治事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)，往小處說(shuō)，它真正與我們每個(gè)人切身相關(guān)。讓那些“曬太陽(yáng)”的村鎮(zhèn)污水治理設(shè)施可持續(xù)地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，這條路任重而道遠(yuǎn)。

原標(biāo)題:出了什么問(wèn)題？北京一個(gè)醫(yī)生獨(dú)自去農(nóng)村暗訪，結(jié)果……

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