↑開(kāi)福區(qū)“智慧環(huán)衛(wèi)”監(jiān)督指揮調(diào)度中心，通過(guò)智慧平臺(tái)，可有效實(shí)時(shí)監(jiān)控路面和工地的衛(wèi)生和作業(yè)情況。

→天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心的新能源清掃車正在湘江中路上作業(yè)。

↓芙蓉區(qū)農(nóng)園路與高家坡路交會(huì)處，全新的濕垃圾壓縮站不僅干凈整潔，還大大提高了工作效率和質(zhì)量。

荷花園街道垃圾分揀中心，將收過(guò)來(lái)的垃圾進(jìn)行分類收集。均為 鄒麟 攝

城市發(fā)展日新月異，群眾對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的新需求，呼喚城市治理能力的不斷提升。

要展現(xiàn)精致精美的現(xiàn)代城市面貌，市容環(huán)境維護(hù)既是關(guān)乎城市形象的“面子”工程，更是打好城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)的“底子”工程。

“工欲善其事，必先利其器?！苯衲?，長(zhǎng)沙在城區(qū)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)垃圾站、公共廁所提質(zhì)改造和專用車輛升級(jí)改造“三改”行動(dòng)，改變過(guò)去環(huán)衛(wèi)設(shè)施“臟、破、舊”的形象，打造品質(zhì)高端、功能完善、服務(wù)一流的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和生活垃圾收運(yùn)體系，同時(shí)為推進(jìn)垃圾分類、完善生活垃圾收運(yùn)體系、全面提升環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)水平、縱深推進(jìn)“清潔長(zhǎng)沙”行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)市城管執(zhí)法局統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市已完成489座老舊站廁提質(zhì)改造，其中改造濕垃圾站82座、垃圾分揀中心98座、公共衛(wèi)生間105座，目前已開(kāi)始投入使用并逐步實(shí)現(xiàn)干濕垃圾分類收運(yùn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備全面升級(jí)，步入“2.0時(shí)代”。

老舊垃圾站“變身” 匹配垃圾分類需求

按照市政府統(tǒng)一部署要求，市城管執(zhí)法局成立了環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“三改”行動(dòng)指揮部，強(qiáng)力推進(jìn)“三改”行動(dòng)?！盀榍袑?shí)做好公共站廁的改造提質(zhì)工作，指揮部組織各區(qū)開(kāi)展站廁普查，摸清了各垃圾站點(diǎn)日負(fù)荷量、公共廁所人流量等基礎(chǔ)信息并進(jìn)行分類?！睋?jù)市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)信息收集結(jié)果，改造中各區(qū)對(duì)負(fù)荷量過(guò)大的區(qū)域采取擴(kuò)建或增設(shè)站點(diǎn)、負(fù)荷量過(guò)小的區(qū)域則削減站點(diǎn)或改為垃圾分揀中心，解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量不足等問(wèn)題。

同時(shí)，市城管執(zhí)法局研討編制了“三改”相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)公共垃圾站、公共廁所的提質(zhì)改造提出了完善垃圾站內(nèi)除臭系統(tǒng)、地面防滲措施，杜絕站內(nèi)污水、垃圾壓出液、臭氣等二次污染，調(diào)整公共廁所男女廁位比例，完善公廁通風(fēng)除臭系統(tǒng)等具體要求，并對(duì)全市公共垃圾站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車輛的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和夜間指示燈箱配置進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

在芙蓉區(qū)農(nóng)園路與高家坡路交會(huì)處，一座原本老舊的垃圾站被改造一新，變身全新的濕垃圾收運(yùn)站。新設(shè)置的濕垃圾箱能容納6至8噸濕垃圾，采取全密封式設(shè)計(jì)，并配備生物除臭劑自動(dòng)噴淋裝置，箱體的監(jiān)控屏幕實(shí)時(shí)顯示總重、溫度、作業(yè)壓力等數(shù)據(jù)?！霸瓉?lái)這里是干濕混裝的地坑式垃圾站，不僅容量有限，氣味也容易逸散?！避饺貐^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)初步壓縮處置后，濕垃圾運(yùn)輸效率提升了2至3倍，清運(yùn)車輛也及時(shí)開(kāi)展清運(yùn)，做到濕垃圾“不過(guò)夜”。

在荷花園街道恒達(dá)社區(qū)教師一村小區(qū)附近，一座老式垃圾站被改造為功能齊全的可回收垃圾分揀站。該分揀站負(fù)責(zé)人說(shuō)，分揀員24小時(shí)接收居民送來(lái)的可回收垃圾，按照紙類、橡膠、廢塑料、紡織品、電子元件、玻璃、金屬七大類進(jìn)行分類，同時(shí)還可上門進(jìn)行回收?！澳壳懊刻斓氖者\(yùn)量是一噸多，回收的垃圾將進(jìn)行資源化再生利用?！?/p>

隨著人口的增加，生活垃圾處理壓力與日俱增。在“寸土寸金”的老城區(qū)，提升垃圾站點(diǎn)的處理能力顯得尤為關(guān)鍵。

在“三改”行動(dòng)中，雨花區(qū)充分利用現(xiàn)有垃圾站空間面積，邀請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)符合改造條件的井灣子街道馮家沖垃圾站等站點(diǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)計(jì)算，提出結(jié)構(gòu)加固設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)加固改造，不僅增加了垃圾收集容量，還可同時(shí)滿足干、濕垃圾收運(yùn)要求。

“目前長(zhǎng)沙城區(qū)已經(jīng)基本淘汰了地坑式垃圾站，改為壓縮式后，處理能力可以提升2至3倍?！笔谐枪軋?zhí)法局規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)陳奇勛介紹，隨著生活垃圾分類工作的推進(jìn)，干濕垃圾分類運(yùn)輸處置的需求增大，垃圾收集站點(diǎn)的提質(zhì)改造工作正加快步伐?！艾F(xiàn)有站點(diǎn)經(jīng)過(guò)壓縮式改造后，處理能力提升，運(yùn)轉(zhuǎn)周期變短，空出的一部分站點(diǎn)便可充分加以利用?！?/p>

據(jù)了解，“三改”行動(dòng)中，長(zhǎng)沙城區(qū)對(duì)現(xiàn)有垃圾站根據(jù)空間與片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)功能因地制宜進(jìn)行分類改造，更新改造后的垃圾站與垃圾分類要求相匹配，實(shí)現(xiàn)了干濕分離、分類分揀功能，分類收運(yùn)體系進(jìn)一步完善。

此外，在北京、深圳等地已經(jīng)出現(xiàn)的“地下景觀式垃圾壓縮站”未來(lái)有望引入長(zhǎng)沙?！斑@也是未來(lái)垃圾站的發(fā)展趨勢(shì)，既節(jié)約城市土地空間，又可以較好解決垃圾處理設(shè)施的‘鄰避效應(yīng)’?！?/p>

推進(jìn)“廁所革命” 新型公廁節(jié)水80%以上

“看一座城市的文明程度，只要看它的公共廁所?！边@樣一句廣為流傳的話體現(xiàn)的是公共衛(wèi)生間品質(zhì)對(duì)于城市形象的重要影響。近年來(lái)，長(zhǎng)沙公共衛(wèi)生間設(shè)施加快完善，日常維護(hù)日趨精細(xì)化。如何讓市民游客“方便”更方便？長(zhǎng)沙正在加快破題。

在“三改”行動(dòng)中，長(zhǎng)沙城管部門開(kāi)展了全市公共衛(wèi)生間普查，對(duì)位置、管理運(yùn)行情況等信息進(jìn)行全面摸底，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展電子地圖信息化建設(shè)，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合“廁所革命”要求，加裝通風(fēng)除臭系統(tǒng)，提升周邊環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)公共衛(wèi)生間所在區(qū)域和功能合理調(diào)整男女廁位比例，結(jié)合婦女、兒童、老齡和殘障人群需求對(duì)全市公共衛(wèi)生間開(kāi)展提質(zhì)改造。其中，新建公共衛(wèi)生間男女廁位比例一般要求達(dá)到1∶2。

近日，在岳麓區(qū)瀟湘中路，一座嶄新的水循環(huán)公共衛(wèi)生間亮相湘江風(fēng)光帶。這座公共衛(wèi)生間外表古香古色，與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一，入口處有盲道、無(wú)障礙坡道、扶手等無(wú)障礙設(shè)計(jì)，內(nèi)部洗手池、干手器、充電寶等設(shè)施一應(yīng)俱全。特別是其中設(shè)置有第三方衛(wèi)生間，不僅設(shè)計(jì)了較寬的門洞方便輪椅進(jìn)出，還設(shè)置有換尿布桌臺(tái)、嬰兒座椅等母嬰關(guān)懷設(shè)備。這座水循環(huán)公共衛(wèi)生間還配置了巡檢設(shè)備、負(fù)壓除臭設(shè)備、人流量檢測(cè)設(shè)備、運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、廁位引導(dǎo)等智能化設(shè)施，可實(shí)現(xiàn)全方位智能化管控。

“由于湘江風(fēng)光帶沿線沒(méi)有鋪設(shè)自來(lái)水和污水管網(wǎng)，但市民游客相對(duì)集中，因此公共衛(wèi)生間設(shè)置一直是難題?！痹缆磪^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，原來(lái)設(shè)置在此的公共衛(wèi)生間因?yàn)槿狈Τ鋈胨芫W(wǎng)，一直處在儲(chǔ)水箱蓄水沖洗的“舊時(shí)代”。

如何解決公廁“缺水”難題？今年，長(zhǎng)沙城管部門前往杭州進(jìn)行考察學(xué)習(xí)時(shí)引入了水循環(huán)公廁項(xiàng)目，岳麓區(qū)率先開(kāi)展試點(diǎn)，目前已建成3座水循環(huán)公共衛(wèi)生間?！八h(huán)公共衛(wèi)生間采用的是飛機(jī)高鐵上廣泛應(yīng)用的真空技術(shù)，單次沖廁用水僅0.8升左右，相對(duì)于傳統(tǒng)水沖廁所可以節(jié)約80%以上用水；同時(shí)，能夠有效抽走室內(nèi)臭氣，保持廁所空氣干凈。”據(jù)杭州聚川環(huán)?？萍加嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水循環(huán)公廁還配備有一體化小型污水處理設(shè)備，通過(guò)多層凈水處理后，排水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，可實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。“同時(shí)，水循環(huán)公共衛(wèi)生間采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，建設(shè)地點(diǎn)靈活、建設(shè)周期短?！?/p>

據(jù)悉，明年起長(zhǎng)沙將逐步在城區(qū)推廣水循環(huán)公共衛(wèi)生間，重點(diǎn)推廣區(qū)域?yàn)橐唤瓋砂都爸饕珗@、景點(diǎn)周邊等市民游客集中地區(qū)，設(shè)施齊全的人性化公共衛(wèi)生間將成為城市文明的風(fēng)景。

打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)” 新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車逐步取代燃油車

在深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“三改”行動(dòng)中，新能源環(huán)衛(wèi)專用車輛的升級(jí)換代無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的必要舉措。

在天心區(qū)湘江中路，一輛白綠相間的環(huán)衛(wèi)灑水車緩緩駛過(guò)，車身前后及兩側(cè)沖出的高壓水柱將道路沖洗得潔凈一新。與以往見(jiàn)到的灑水車不同，這臺(tái)灑水車的車頭與水箱中間多了一個(gè)綠色“心臟”。

作為今年全市新增的180臺(tái)新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛之一，這顆綠色“心臟”正是灑水車的動(dòng)力來(lái)源?！斑@樣的電動(dòng)灑水車充滿電后可以作業(yè)8小時(shí)?！碧煨膮^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心負(fù)責(zé)人算了一筆賬：過(guò)去的燃油灑水車運(yùn)行3天，油費(fèi)需要1000多元；新能源灑水車3天耗電量為600千瓦時(shí)，換算下來(lái)的價(jià)格是700多元?！捌渲邪嗣壳邥r(shí)電0.4元的充電樁服務(wù)費(fèi)用，未來(lái)環(huán)衛(wèi)車輛專用充電樁建設(shè)完善后，運(yùn)行成本將繼續(xù)下降?！?/p>

對(duì)于駕駛員來(lái)說(shuō)，新型灑水車操作起來(lái)更便捷高效。例如，灑水作業(yè)時(shí)遇到路邊行人經(jīng)過(guò)，老式灑水車人工關(guān)水、開(kāi)水存在較長(zhǎng)時(shí)間差，往往是已經(jīng)行駛了一段路，灑水功能還未啟動(dòng)，作業(yè)出現(xiàn)“斷檔”；新型灑水車可一鍵操作，輕松實(shí)現(xiàn)灑水功能迅速啟停。

“從綜合運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本上來(lái)看，新能源環(huán)衛(wèi)車要低于原來(lái)的燃油車輛，‘零排放’的特點(diǎn)更是能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。”市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為響應(yīng)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，減少環(huán)衛(wèi)車輛尾氣排放，長(zhǎng)沙開(kāi)始對(duì)機(jī)掃機(jī)洗車、灑水車、養(yǎng)護(hù)車、垃圾運(yùn)輸車等環(huán)衛(wèi)專用車輛進(jìn)行升級(jí)改造，各區(qū)新采購(gòu)、更新淘汰的環(huán)衛(wèi)車輛全部?jī)?yōu)先采用新能源車輛?！敖窈笮履茉喘h(huán)衛(wèi)車輛將逐步取代現(xiàn)有燃油車輛，實(shí)現(xiàn)車輛環(huán)保、整潔、規(guī)范、智能?！?/p>

根據(jù)相關(guān)要求，長(zhǎng)沙從事環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化服務(wù)外包企業(yè)的相關(guān)環(huán)衛(wèi)專用車輛也同步納入全市新能源環(huán)衛(wèi)車輛推廣和升級(jí)改造統(tǒng)籌，從2019年3月1日起，新進(jìn)入長(zhǎng)沙市區(qū)的市場(chǎng)化外包公司新能源環(huán)衛(wèi)車輛占比不得少于30%。此外，垃圾運(yùn)輸車輛要進(jìn)行GPS定位，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，與市固廢監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作全面信息化、智能化運(yùn)行管理。

找不到洗手間？未來(lái)手機(jī)App可一鍵查詢

智慧城管是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。將環(huán)衛(wèi)各領(lǐng)域納入智能化網(wǎng)絡(luò)，形成全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“一張圖”正是長(zhǎng)沙推動(dòng)智慧城管建設(shè)的重要舉措之一。

早在2014年，開(kāi)福區(qū)已率先全省開(kāi)始探索“智慧環(huán)衛(wèi)”道路。在開(kāi)福區(qū)“智慧環(huán)衛(wèi)”監(jiān)督指揮調(diào)度中心，一塊LED大屏幕上，全區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾站、渣土工地等運(yùn)行情況盡收眼底。平臺(tái)通過(guò)高清攝像頭和GPS衛(wèi)星定位終端，對(duì)每輛車進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管和調(diào)度，詳細(xì)記錄機(jī)掃、灑水、清洗等作業(yè)車輛的行車軌跡、出車時(shí)間、作業(yè)次數(shù)、作業(yè)油耗等指標(biāo)；同時(shí)采集路面的清潔現(xiàn)狀，實(shí)時(shí)反映到指揮中心的大屏幕上。

“請(qǐng)注意文明作業(yè)，安全駕駛?！惫ぷ魅藛T隨機(jī)點(diǎn)擊地圖上一輛環(huán)衛(wèi)灑水車，駕駛員信息、車輛行駛速度等信息立即彈出；工作人員還可以通過(guò)系統(tǒng)與駕駛員進(jìn)行通話，并調(diào)取車輛攝像頭，實(shí)時(shí)查看駕駛室內(nèi)和車輛前后影像?！巴ㄟ^(guò)對(duì)主次道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、渣土工地、公共垃圾站等的實(shí)時(shí)監(jiān)管和調(diào)度指揮，我們可以第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，快速反應(yīng)處置能力和效率大幅提高?！遍_(kāi)福區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

智能數(shù)據(jù)平臺(tái)為日常維護(hù)管理帶來(lái)了不少便捷，但城管部門在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前長(zhǎng)沙各區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備信息管理系統(tǒng)還存在建設(shè)進(jìn)度不一，已建系統(tǒng)內(nèi)容、形式、命名等各不相同等問(wèn)題?！安煌脚_(tái)間數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通，仍是一座座‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’。只有及時(shí)開(kāi)放、共享數(shù)據(jù)，充分挖掘數(shù)據(jù)資源‘寶礦’，才能發(fā)揮最大效益?！杯h(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“三改”行動(dòng)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為了進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)，切實(shí)做好智慧化環(huán)衛(wèi)工作，市城管執(zhí)法局正組織第三方專業(yè)技術(shù)公司制定長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備信息化數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)將打通市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)“數(shù)據(jù)煙囪”，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（市）已建區(qū)域環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備電子地圖中的垃圾站、廁所、環(huán)衛(wèi)車等數(shù)據(jù)與市級(jí)平臺(tái)共享對(duì)接，最終建立起以公共廁所查詢、運(yùn)維監(jiān)控，公共垃圾站運(yùn)維監(jiān)控，環(huán)衛(wèi)車輛實(shí)施監(jiān)控為核心的“長(zhǎng)沙市設(shè)施設(shè)備一體化智能電子地圖（平臺(tái)）”。

未來(lái)，電子地圖（平臺(tái)）將與長(zhǎng)沙市固廢環(huán)衛(wèi)平臺(tái)接軌，形成長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“一張圖”，為橫向資源共享提供便利。例如，景區(qū)站廁可為旅游管理部門提供數(shù)據(jù)支撐，城市公園站廁為園林綠化中心、維護(hù)管理處等管理提供數(shù)據(jù)參考等。

實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)共享后，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)資源將為市民帶來(lái)更便捷的智慧生活。據(jù)介紹，在共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立的數(shù)據(jù)池的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)沙城管部門計(jì)劃打造尋廁APP，解決市民游客“如廁難”的問(wèn)題。未來(lái)，長(zhǎng)沙市民游客可通過(guò)手機(jī)APP一鍵查找身邊最近的公共衛(wèi)生間，并查看衛(wèi)生間空閑狀態(tài)、維護(hù)狀況等實(shí)用信息。

從城市管理走向城市治理，大數(shù)據(jù)將為城市管理決策提供科學(xué)參考、為精細(xì)化管理提供更有效支撐。下一步，長(zhǎng)沙將以城管大數(shù)據(jù)為支撐，在促進(jìn)城市智慧管理的同時(shí)，不斷助推全市社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提升。