4月24日晚，章鵬(化名)給安陸市自來水公司打了個(gè)電話。他想知道像綠豆湯一樣的自來水還能不能喝。此前， 安陸“自來水變綠”問題于4月中旬開始在網(wǎng)上不斷升溫。

安陸，湖北省孝感市下屬的一個(gè)縣級(jí)市。章鵬所說像綠豆湯一樣的自來水便取自坐落于安陸城西的解放山水庫。

解放山水庫是通過攔截上游府河形成的一種河道型水庫，水庫總庫容4630萬立方米，年供水2800萬立方米，其主要來水受上游隨州影響。

4月25日，安陸市人民政府新聞辦公室發(fā)布通告稱，4月15日以來，解放山水庫發(fā)生“水華”現(xiàn)象，給自來水廠制水造成困難，致使居民用水濁度色度升高并伴有異味。安陸市決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。安陸市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是安陸市解放山水庫建庫、有水文記錄以來第一次出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象。

根據(jù)專家意見，安陸進(jìn)行了解放山水庫的水體置換。4月26日，安陸市發(fā)布通告稱，經(jīng)生態(tài)補(bǔ)水及市自來水公司采取限壓保質(zhì)措施后，正式開始供水，水質(zhì)與前期對(duì)比明顯改善。

作為安陸市區(qū)唯一飲用水水源地，解放山水庫的水質(zhì)并不能完全令人放心。數(shù)據(jù)顯示，解放山水庫上游府河，2016年1月至2019年1月水質(zhì)未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，存在較大波動(dòng)，其中，氨氮、總磷出現(xiàn)多次超標(biāo)。

發(fā)酵的“水華”事件

3月中旬，便有安陸人開始關(guān)注到了“水華”問題。

網(wǎng)友“@正義的天秤座”3月16日在孝感日?qǐng)?bào)社主辦的槐蔭論壇上發(fā)帖稱，近期自來水有類似魚腥的異味，燒開后味道更加明顯。

章鵬回憶，他在4月中旬的一天接水時(shí)發(fā)現(xiàn)水面像是漂浮著一層白色的東西，放到晚上時(shí)再一看，水下面全是綠色的，“很嚇人!”

像綠豆湯一樣的自來水。 受訪者供圖

安陸市自來水公司于4月13日發(fā)布的一份由孝感仙泉水質(zhì)檢測有限責(zé)任公司出具的解放山水庫水質(zhì)檢測報(bào)告顯示，安陸城區(qū)的自來水各項(xiàng)檢測均達(dá)標(biāo)，不過游離余氯是0.62毫克/升，是末梢水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的12倍多。

北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院教授丁愛中對(duì)此解釋，游離余氯超標(biāo)12倍說明自來水在進(jìn)入家庭前的清水池消毒過程中加氯加得過多，說明自來水公司對(duì)于自己的水質(zhì)安全不放心，所以要加很多的氯來進(jìn)行消毒。

事實(shí)上，安陸的“水華”問題早有端倪。位于安陸上游的隨州市生態(tài)環(huán)境局副局長吳德才告訴新京報(bào)記者，今年1月26日隨州市生態(tài)環(huán)境局就提醒過安陸市生態(tài)環(huán)境局，解放山水庫再不換水，就可能爆發(fā)“水華”。他們提取設(shè)在隨州廣水市長嶺鎮(zhèn)平林(國控)監(jiān)測點(diǎn)(位于解放山水庫大壩上游15公里，而水庫水面長期高出監(jiān)測點(diǎn)2米多，相當(dāng)于提取了解放山水庫水)的水樣進(jìn)行檢測，三個(gè)取樣結(jié)果分別是0.81×107、1.9×107、3.6×107，屬輕度硅藻水華(藻密度為1×107至5×107)。

自來水問題讓越來越多安陸市民不滿，多位市民撥打市長熱線，向政府反映。

4月24日晚，章鵬終于忍不住撥通了安陸市自來水公司的客服電話，并錄下了雙方對(duì)話。“那個(gè)自來水綠的能不能喝?”連問了兩次之后，客服人員告訴了章鵬一種喝的“方法”，“把水燒開，然后把蓋子揭開繼續(xù)燒兩分鐘”。

章鵬晚上把錄音“證據(jù)”發(fā)到了小區(qū)的業(yè)主群里。有人將這段錄音做了剪輯后，在更多的微信群里轉(zhuǎn)發(fā)了起來。

4月25日10時(shí)，安陸市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)飲用水水源地解放山水庫“水華”現(xiàn)象應(yīng)急IV級(jí)相應(yīng)的決定》，決定解釋稱，受近日氣溫回升、降水持續(xù)減少等影響，安陸市解放山水庫飲用水源地發(fā)生“水華”現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水利和湖泊等部門將加大檢查、監(jiān)測力度，確保安全飲水。

在媒體關(guān)注下，安陸“水華”事件開始成為一個(gè)全國性輿論事件。

兩天采購的礦泉水是往年一年的銷量

25日晚，安陸市人民政府新聞辦公室發(fā)布《解放山水庫“水華”現(xiàn)象應(yīng)急處置情況》通報(bào)，通報(bào)顯示，衛(wèi)健部門對(duì)市區(qū)2處末梢水檢測，其中一處末梢水濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、游離性余氯等指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，另一處游離性余氯超標(biāo)一倍，其他指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

雖然政府通報(bào)稱自來水達(dá)標(biāo)，但安陸市民還是選擇了用腳投票。超市的礦泉水因此大賣。安陸某中學(xué)附近一家超市的進(jìn)貨清單顯示，4月25日、26日采購的礦泉水至少有5000元。該超市老板向新京報(bào)記者介紹，那兩天采購的礦泉水基本上是他們往年一年的銷量。采購的也多是2升或5升的大桶水，而且基本上當(dāng)天就搶購一空。

居住在解放山水庫大壩附近的鄧女士家里有自備井，但還是買礦泉水做飲用水。井水用來洗澡、洗菜，自來水則棄用。

政府也組織了供水行動(dòng)。安陸市委常委、宣傳部部長羅旋告訴新京報(bào)記者，在4月25日、26日兩天，他們一是通過本地一家礦泉水生產(chǎn)企業(yè)向市民供應(yīng)礦泉水，并保證不漲價(jià)。同時(shí)從未受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫取水，用水車?yán)匠菂^(qū)供市民使用。

4月28日下午5點(diǎn)20分左右，安陸城管部門的車輛在儒學(xué)路和龍門路交叉口沿街向附近居民發(fā)放生活用水。一位提著大半桶水的女士說，雖然這桶水不夠用一天，但也總比沒有好。他們?nèi)匀徊幌嘈抛詠硭芽梢燥嬘谩?/p>

4月28日下午，在儒學(xué)路和龍門路交叉口，安陸城管部門的車輛在向附近居民發(fā)放生活用水。 陳耳生 攝

參與此次“水華”事故處理的湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處長張曉曦介紹，安陸自來水公司也進(jìn)行了一些前置的處理，比如添加混凝劑、活性炭吸附。

同時(shí)，孝感市政府也協(xié)調(diào)鄰近的徐家河水庫、清水河水庫予以生態(tài)補(bǔ)水，并請(qǐng)隨州市政府協(xié)助治理府河上游的生活污水直排問題。

根據(jù)專家意見，安陸進(jìn)行了水庫的水體置換，把水庫內(nèi)的水放掉，把上游新鮮的水放進(jìn)來，從25日開始從備用水源地徐家河水庫以及清水河水庫調(diào)水，對(duì)解放山水庫進(jìn)行生態(tài)置換。

26日22時(shí)，安陸市人民政府新聞辦公室發(fā)布通告稱，自來水出水質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)經(jīng)過當(dāng)晚的持續(xù)深度處理，27日全面恢復(fù)正常供水。

安陸市衛(wèi)生健康局在隨后發(fā)布的一份有5處采樣的水質(zhì)檢測報(bào)告亦顯示，兩個(gè)檢測點(diǎn)的自來水色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物和游離性余氯均正常。另三個(gè)檢測點(diǎn)部分指標(biāo)異常。比如渾濁度、微有腥味，游離性余氯超標(biāo)。

5月7日8時(shí)30分，安陸市政府決定解除解放山水庫“水華”現(xiàn)象Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入正常值班。此次安陸“水華”事件宣告結(jié)束。

“水華”發(fā)生的三個(gè)原因

“水華”是湖泊富營養(yǎng)化發(fā)展過程中伴隨的藻類及其他浮游生物異常快速繁殖的現(xiàn)象。

參與了此次“水華”事故調(diào)查的張曉曦表示，解放山水庫的確有“裸藻”產(chǎn)生。

根據(jù)中國水產(chǎn)頻道介紹，裸藻，又稱綠蟲藻，同時(shí)具有動(dòng)物與植物兩種特性，由于它的細(xì)胞外面沒有細(xì)胞壁，植物學(xué)家給它起了一個(gè)形象的名字——裸藻。裸藻“水華”多發(fā)生在靜水、有機(jī)質(zhì)豐富的小水體，“水華”形成的適宜溫度為20℃-35℃。

4月26日，安陸市政府新聞辦對(duì)媒體解釋，導(dǎo)致水源地“水華”事故發(fā)生的原因有三：降水持續(xù)減少、近期氣溫升高，以及上游部分生活污水直排府河。

北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院教授丁愛中介紹，“水華”的發(fā)生與氣溫有一定關(guān)聯(lián)性，但國際上的研究成果表明，主要原因還是水里的氮磷成分過高。而氮磷主要來自生活污水、農(nóng)業(yè)源污染等。

天氣預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，安陸市今年的氣溫并不算高。比如3月，平均最高氣溫是17℃，平均最低溫7℃;4月平均最高氣溫也只有23℃，平均最低氣溫是14℃。

府河流域降雨量的減少已是一個(gè)突出問題。隨州市水文水資源勘測局李俊輝等人聯(lián)合撰寫的《隨州區(qū)域年降水量周期變化特性分析》論文數(shù)據(jù)顯示，隨州區(qū)域1956年至2016年的降水量總體呈減少趨勢，降幅為每10年減少16.18毫米。

隨州市生態(tài)環(huán)境局提供的資料顯示，2019年1月至4月，隨州平均降水量為203.1毫米，與2018年同期相比減少了38%。副局長吳德才表示，這導(dǎo)致府河河水流量小，自凈能力差。

缺水成為了鄂北(襄陽、隨州和孝感)的主要問題。頻繁遭遇大旱天氣，河流經(jīng)常性陷入斷流，水庫低于死水位也是常態(tài)。湖北衛(wèi)視的資料顯示，鄂北地區(qū)年缺水5.8億立方米至10.8億立方米。

排污管直通河道

在解放山水庫上游，記者走訪發(fā)現(xiàn)，府河和府河支流上存在著生活污水直排的現(xiàn)象。

解放山水庫。大壩附近周邊被綠色鐵絲網(wǎng)圍了起來。陳耳生 攝

4月28日中午，記者在解放山水庫看到，大壩附近周邊被綠色鐵絲網(wǎng)圍了起來，但在安陸市自來水取水處附近卻至少有一處被拆毀。在露出的淺灘上，掩埋著垃圾袋、汽車用橡膠皮等;拍打上岸的水渾濁不堪，并有一股股腥臭味。開閘泄放的水也還是綠色，直至4月30日中午依然如此。

記者在位于解放山水庫大壩上游約34公里的隨州曾都區(qū)府河鎮(zhèn)府河大橋西南角看到，乳白色的生活污水經(jīng)過河床的兩個(gè)沙坑“過濾”后進(jìn)入了府河，而府河大橋上游500米左右的東岸就是徐家河水庫生態(tài)補(bǔ)水入河口。直排府河的生活污水在清澈的徐家河水庫生態(tài)補(bǔ)水上漂浮著，格外扎眼。

位于隨州歡樂世界府河對(duì)岸的一處生活污水直排管道，生活污水在這里未經(jīng)處理就直接流入府河。陳耳生 攝

隨州市住房和建設(shè)局一位不愿具名的工作人員告訴新京報(bào)記者，隨州市沿府河一帶的府河鎮(zhèn)、馬坪鎮(zhèn)和長嶺鎮(zhèn)的污水處理廠確實(shí)尚未建好，存在污水直排現(xiàn)象。

4月26日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳一位副廳級(jí)官員帶隊(duì)從隨州開始沿府河往下排查，平林監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示，該地水質(zhì)為劣V類，即喪失使用功能。一位參加此次排查工作的安陸市生態(tài)環(huán)境局工作人員告訴記者，導(dǎo)致該地水質(zhì)為劣V類的主要原因是上游生活污水直排。

清水河是府河的支流之一。4月30日上午，記者在清水河流經(jīng)的孛畈鎮(zhèn)河段看到，河兩岸建了不少當(dāng)?shù)胤孔樱踔翍铱赵诤哟仓?，一些人家排污用的PVC管就從房子直通河道。河床上也有一些專門用來洗涮?hào)|西的水泥磚板，有人拿著拖把在河里洗涮。

長江流域水資源保護(hù)局官網(wǎng)公示的長江水資源質(zhì)量歷年各月份的公報(bào)顯示，安陸飲用水源2016年1月至2019年1月水質(zhì)未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，存在較大波動(dòng)，其中10個(gè)月水質(zhì)低于水質(zhì)目標(biāo)(Ⅲ類)。

比如2018年1月至4月即連續(xù)不達(dá)標(biāo)，2018年3月甚至為劣V類(即喪失使用功能)，均為氨氮、總磷同時(shí)或某項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)所致。

對(duì)于這樣的水源地水質(zhì)，安陸自來水公司的對(duì)策是，比一般自來水廠多了一次加氯消毒環(huán)節(jié)。

安陸市自來水公司一位毛姓工作人員介紹，從解放山水庫取水后，先是預(yù)氧化，加氧化劑(液氯)，然后加礬(凈水劑)在管道混合后進(jìn)入反應(yīng)池，充分混合后進(jìn)入平流反應(yīng)池，在重力作用自然沉淀下，去除水中的部分雜質(zhì)，經(jīng)過沉淀池后再進(jìn)入濾池，石英砂作為濾料再次進(jìn)行過濾。最后，進(jìn)入清水庫進(jìn)行再次加氯消毒，檢驗(yàn)微生物指標(biāo)、濁度，各方面指標(biāo)達(dá)標(biāo)后就輸入千家萬戶。

對(duì)于安陸自來水公司的消毒環(huán)節(jié)，一位不愿具名的水務(wù)上市公司總工對(duì)新京報(bào)記者說，“第一道工藝中加氯不多見，說明水源的氨氮類物質(zhì)超標(biāo)”。

備用水源工程已開建

如何保障自來水水源安全是安陸城區(qū)市民現(xiàn)在關(guān)心的話題。章鵬表示，安陸城區(qū)至少應(yīng)該有兩個(gè)水源地，要有備用水源。同時(shí)，要對(duì)水源地進(jìn)行“實(shí)時(shí)監(jiān)測，跟蹤，不能再污染了”。

而目前安陸市政府所選擇的是將徐家河水庫作為備用水源地。安陸市委常委、宣傳部部長羅旋表示，將徐家河水庫作為安陸城區(qū)市民飲用水備用水源工程已經(jīng)開工建設(shè)，將從徐家河水庫鋪設(shè)管道直通自來水公司。該項(xiàng)工程總投入為5000萬元，全部為安陸市政府財(cái)政投入。

徐家河水庫坐落在隨州市廣水境內(nèi)，由于歷史原因，水庫行政管理權(quán)屬于孝感市，因此出現(xiàn)了徐家河水庫管理局的人事任命由孝感負(fù)責(zé)，但地域卻在隨州境內(nèi)的尷尬局面。在隨州和孝感的網(wǎng)友論壇上，也經(jīng)常出現(xiàn)徐家河水庫到底該歸誰管的話題。一位網(wǎng)友發(fā)帖稱：府河上游并非在安陸境內(nèi)，安陸只是其流經(jīng)地之一。府河流經(jīng)涉多個(gè)行政區(qū)域，以安陸和孝感之力，恐無法完全掌控。細(xì)思，極恐。

但羅旋表示，這個(gè)跨區(qū)域水行政管理的問題，已由孝感市政府與隨州市政府協(xié)商解決好了。

對(duì)于府河上游的生活污水直排問題，隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示，曾都區(qū)、廣水市等各地污水處理廠區(qū)地面硬化、設(shè)備安裝和入戶管網(wǎng)建設(shè)正在同步施工、推進(jìn)之中。為了保障府河水質(zhì)問題，他們將加快進(jìn)度，讓府河沿線幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理廠在今年5月底前投入試運(yùn)營。6月底前，隨州37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目將全面轉(zhuǎn)入試運(yùn)行，12月底前形成穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理體系。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處長張曉曦介紹，專家已經(jīng)建議將安陸市自來水公司目前的取水口向府河的上游、中央挪，并對(duì)取水口上游500米、下游100米進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。

安陸市自來水公司一位負(fù)責(zé)人表示，公司或?qū)⒏鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行工藝提升。

孝感市水利與湖泊局辦公室主任朱明告訴新京報(bào)記者，長遠(yuǎn)而言，由于鄂北地區(qū)雨量減少的關(guān)系，徐家河水庫又是以保灌溉為主，因此徐家河水庫的水源調(diào)用其實(shí)也需要一個(gè)前提，就是結(jié)合鄂北水資源二期工程，以保障徐家河水庫的水量充足。

朱明介紹，他們正聯(lián)合孝感市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，還有幾個(gè)縣市局啟動(dòng)全市的水資源調(diào)配工程，即從徐家河水庫埋地下管路一直到孝感市。爭取年底前能夠開展工程建設(shè)。

鄂北地區(qū)水資源配置工程是2015年中國部署開工建設(shè)的27項(xiàng)重大水利工程中，投資規(guī)模最大的一項(xiàng)。規(guī)劃利用以丹江口水庫引水潤澤鄂北干旱地區(qū)。工程完成后，鄂北地區(qū)沿線482萬人將告別干旱缺水歷史，喝上“丹江水”。

根據(jù)今年3月14日召開的湖北省水利工作會(huì)議消息，湖北省正在謀劃鄂北水資源配置二期工程。二期工程是一期工程的配套連接工程，新增供水渠道，向新增供水區(qū)15座水庫和部分渠道補(bǔ)水，供水區(qū)域包括長山供水區(qū)、荊門市漢江以東地區(qū)、安陸市城市供水區(qū)和孝昌城市供水區(qū)。

安陸市委常委、宣傳部部長羅旋介紹，鄂北水資源配置工程是戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程之一。從徐家河水庫引水也能夠有效避免類似解放山水庫再發(fā)生水質(zhì)問題。比如類似“水華”事件，安陸可以啟用備用水源，而不會(huì)像今天這樣陷入被動(dòng)局面。

采寫：新京報(bào)記者 肖隆平 韓沁珂 實(shí)習(xí)生 王悅月 編輯 ：胡杰 校對(duì)： 劉越