中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦案件辦理

結(jié)果公示（第十批）

1、受理編號(hào)：D2HA202104160059

交辦問(wèn)題基本情況：鄭州市高新區(qū)西四環(huán)與連霍高速下站口南50米路東有個(gè)水泥路口往東300米路南，廢品收購(gòu)站，小鏟車(chē)干活時(shí)冒黑煙，泡沫粉碎機(jī)噪音、氣味、粉塵污染。蓮花街與創(chuàng)新大道交叉口往北25米路東兩家廢品收購(gòu)站，散亂污，路兩邊臟亂差，生活垃圾、建筑垃圾污染環(huán)境，大面積黃土裸露，揚(yáng)塵污染。

行政區(qū)域：高新區(qū)

污染類(lèi)型：大氣，土壤，噪音

調(diào)查核實(shí)情況：

案件交辦后，高新區(qū)組織工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查處理。

1.關(guān)于鄭州凱潤(rùn)物資回收有限公司問(wèn)題

經(jīng)查，該廢品收購(gòu)站從事廢紙、廢塑料、廢金屬、廢家電、廢玻璃等廢舊物資回收、暫存、分類(lèi)、打包、銷(xiāo)售，主要設(shè)備有廢紙打包機(jī)2臺(tái)、瓶磚打包機(jī)1臺(tái)、泡沫壓塊機(jī)1臺(tái)。廢品經(jīng)分類(lèi)打包后銷(xiāo)售外運(yùn)，不進(jìn)行拆解、水洗等加工。該企業(yè)有鏟車(chē)一臺(tái)，出廠日期為2017年10月，為國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)，符合鄭州市非道路移動(dòng)機(jī)械用車(chē)要求。鏟車(chē)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)動(dòng)測(cè)試，不存在冒黑煙情況。一臺(tái)泡沫壓塊機(jī)位于廠區(qū)后方一密閉車(chē)間內(nèi)，檢查時(shí)該機(jī)器未啟用。經(jīng)核查，泡沫壓塊機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中確有噪音及少量泡沫碎屑產(chǎn)生，因其設(shè)立在單獨(dú)房間內(nèi)，該廢品收購(gòu)站周邊1000米內(nèi)無(wú)居民住宅，故噪音對(duì)環(huán)境影響較小。廢品收購(gòu)站現(xiàn)場(chǎng)存在廢舊物資分類(lèi)堆放混亂、作業(yè)環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。

依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）第三十九項(xiàng)：廢棄資源綜合利用業(yè)42，該廢品收購(gòu)站未納入項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理范圍內(nèi)。

2.關(guān)于蓮花街創(chuàng)新大道北側(cè)兩家廢品收購(gòu)站及黃土裸露問(wèn)題

經(jīng)查，其中一家廢品收購(gòu)站沒(méi)有任何相關(guān)手續(xù)，從事廢塑料、廢瓶子、廢玻璃等廢舊物資回收，現(xiàn)場(chǎng)不進(jìn)行加工處理，未發(fā)現(xiàn)收集危險(xiǎn)廢物現(xiàn)象，無(wú)廢水、廢氣產(chǎn)生，但現(xiàn)場(chǎng)存在廢舊物品露天堆放、擺放混亂、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題；另一家實(shí)為林場(chǎng)苗圃，并非廢品收購(gòu)站。從蓮花街到該廢品收購(gòu)站的農(nóng)村土路兩邊存在黃土裸露現(xiàn)象。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

1.針對(duì)鄭州凱潤(rùn)物資回收有限公司存在問(wèn)題，由高新區(qū)雙橋辦事處對(duì)其下達(dá)停業(yè)整改單（編號(hào)20210418001），要求其立即停業(yè)整改。采取措施：一是將現(xiàn)存的廢品分類(lèi)整理，規(guī)范存放，盡快轉(zhuǎn)運(yùn)銷(xiāo)售處理；二是對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行清理整治，將車(chē)間泡沫碎屑、紙屑及粉塵徹底清掃，確保車(chē)間干凈整潔。目前，高新區(qū)環(huán)保安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)及雙橋辦事處工作人員輪班值守，督促整改，要求于4月25日前全部整改到位。

2. 針對(duì)無(wú)名廢品回收站存在的問(wèn)題，一是取締該廢品回收站點(diǎn)，將現(xiàn)存的廢品盡快轉(zhuǎn)運(yùn)銷(xiāo)售處理，清空現(xiàn)場(chǎng)；二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，對(duì)裸露黃土進(jìn)行覆蓋。截至目前，該地點(diǎn)廢品、垃圾、彩板房等已全部清理整治完畢，黃土裸露、揚(yáng)塵問(wèn)題已得到解決。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

2、受理編號(hào)：D2HA202104160055

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府旁邊，梧桐春曉工地，建筑垃圾隨意傾倒在薛店鎮(zhèn)蓮花路附近，施工噪音，揚(yáng)塵污染。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類(lèi)型：噪音

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員對(duì)該舉報(bào)件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查：

（一）關(guān)于“建筑垃圾隨意傾倒在薛店鎮(zhèn)蓮花路附近”問(wèn)題。

2021年4月15日，新鄭市偉業(yè)土石方工程有限公司未經(jīng)核準(zhǔn)擅自將建筑垃圾傾倒至薛店鎮(zhèn)包漳山村，被新鄭市城市綜合執(zhí)法隊(duì)員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，傾倒位置位于薛店鎮(zhèn)蓮花路附近，是包嶂山村集體建設(shè)用地。該問(wèn)題屬實(shí)。

（二）關(guān)于“施工噪音”問(wèn)題。

施工工地機(jī)械設(shè)備較多，存在施工噪音。該問(wèn)題屬實(shí)。

（三）關(guān)于“揚(yáng)塵污染”問(wèn)題。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，存在建筑垃圾未覆蓋現(xiàn)象，施工方灑水降塵不及時(shí)，易引起揚(yáng)塵。該問(wèn)題屬實(shí)。

是否屬實(shí)：屬實(shí)

處理和整改情況：

（一）新鄭市城市綜合執(zhí)法局對(duì)新鄭市偉業(yè)土石方工程有限公司下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)（新綜執(zhí)責(zé)改通字〔2021〕第1-2-026號(hào)），責(zé)令其立即停止垃圾清運(yùn)施工。同時(shí)開(kāi)展立案調(diào)查，對(duì)其下達(dá)行政處罰決定書(shū)（新綜執(zhí)罰決字〔2021〕第1-2-026號(hào)），罰款已交到位。

（二）該案件反映施工噪音問(wèn)題。新鄭市城市綜合執(zhí)法局于2021年4月19日委托河南中環(huán)能檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)工地噪音進(jìn)行檢測(cè)，將對(duì)檢測(cè)結(jié)果出具具體意見(jiàn)。

（三）新鄭市城市綜合執(zhí)法局對(duì)河南鯤鵬建設(shè)有限公司下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)（新綜執(zhí)責(zé)改通字〔2021〕第2-2-052號(hào)），責(zé)令其立即整改并做好防塵措施，同時(shí)開(kāi)展立案調(diào)查，對(duì)其下達(dá)行政處罰決定書(shū)（新綜執(zhí)罰決字〔2021〕第2-2-052號(hào)），罰款已交到位。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

3、受理編號(hào)：D2HA202104160056

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市新鄭市和莊鎮(zhèn)辛集村炎黃大道南側(cè)200米，垃圾處理廠，氣味難聞。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類(lèi)型：大氣

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，經(jīng)查：

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，該企業(yè)正在生產(chǎn)。難聞的氣味主要來(lái)自于污泥本身和發(fā)酵工序。廠界周邊近距離及垃圾運(yùn)輸過(guò)程中存在輕微異味。

廢氣主要通過(guò)“生物除臭+水浴除臭系統(tǒng)”和移動(dòng)式霧炮除臭裝置噴灑除臭劑進(jìn)行處理?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)酵車(chē)間密閉，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的氨和硫化氫等廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，通過(guò)“生物除臭+水浴除臭系統(tǒng)”處理后由15米高的排氣筒排放。后腐熟車(chē)間已經(jīng)密閉，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)移動(dòng)式霧炮除臭裝置噴灑除臭劑進(jìn)行處理。經(jīng)查閱鄭州曜宇檢測(cè)科技有限公司于2020年6月27日對(duì)新鄭市潤(rùn)源有機(jī)固廢處理技術(shù)有限公司的檢測(cè)報(bào)告，并比對(duì)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93），顯示檢測(cè)結(jié)果符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局于2021年4月17日委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)廢氣排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)。下一步，鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局將根據(jù)第三方檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)行進(jìn)一步處理。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

4、受理編號(hào)：D2HA202104160052

交辦問(wèn)題基本情況：

舉報(bào)人反映鄭州市惠濟(jì)區(qū)崗李水庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝不合理。英才街思念食品廠，公示3月16日監(jiān)測(cè)廢水、廢氣合格，舉報(bào)人不認(rèn)可，需要定期監(jiān)測(cè)，進(jìn)行公示。冷鏈車(chē)停放英才街，占道。二期田園路以東，后期不適合再建，周邊都是居民區(qū)。

行政區(qū)域：惠濟(jì)區(qū)

污染類(lèi)型：其他污染

調(diào)查核實(shí)情況：

問(wèn)題1：惠濟(jì)區(qū)崗李水庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝不合理。

經(jīng)查，國(guó)家于2016年對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)進(jìn)行事權(quán)上收，“崗李水庫(kù)”點(diǎn)位是鄭州市9個(gè)上收點(diǎn)位之一，上收后由國(guó)家統(tǒng)一運(yùn)維。目前，該站點(diǎn)日常管理由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站委托社會(huì)運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常的巡檢及質(zhì)控檢查。

問(wèn)題2：英才街思念食品廠，公示3月16日監(jiān)測(cè)廢水、廢氣合格，舉報(bào)人不認(rèn)可，需要定期監(jiān)測(cè)，進(jìn)行公示。2021年4月17日，惠濟(jì)區(qū)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦。

經(jīng)查，該企業(yè)為鄭州思念食品有限公司，2017年5月11日通過(guò)鄭州市環(huán)境保護(hù)局項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)批復(fù)，審批文號(hào)為（鄭環(huán)驗(yàn)〔2017〕21號(hào)）。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，2020年4月8日惠濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具了《鄭州市思念食品有限公司天然氣鍋爐低氮改造煙氣達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)》，完成低氮鍋爐改造?？⒐きh(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)批復(fù)中顯示（二）廢氣：天然氣鍋爐運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生廢氣，采用15m高的排氣筒排放；污水處理站集水井、水解酸化池、污泥脫水間等惡臭單元全部封閉，惡臭氣體經(jīng)風(fēng)機(jī)引入堿（NaOH）噴淋塔+活性炭裝置吸附后經(jīng)15m高排氣筒排放；生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的油煙和食堂油煙分別經(jīng)專(zhuān)用靜電式油煙凈化器處理后排放。鄭州思念食品已于2021年3月16日委托河南省誠(chéng)建檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)股份有限公司出具《檢測(cè)報(bào)告》（CJDHJ20210126），根據(jù)報(bào)告顯示天然氣鍋爐廢氣排氣出口、除臭系統(tǒng)排氣筒、噪聲檢測(cè)結(jié)果均未超標(biāo)。綜上所述，該舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。

問(wèn)題3：冷鏈車(chē)停放英才街，占道。

經(jīng)查，鄭州思念食品有限公司廠內(nèi)及周邊無(wú)大型停車(chē)場(chǎng)，且鄭州思念食品有限公司冷鏈運(yùn)輸車(chē)進(jìn)場(chǎng)需要辦理手續(xù)，需要在英才街排隊(duì)等待。該問(wèn)題屬實(shí)。

問(wèn)題4：二期田園路以東，后期不適合再建，周邊都是居民區(qū)。

經(jīng)查，根據(jù)鄭州市政府于2008年12月26日批復(fù)的《河南惠濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東南片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，該地塊被規(guī)劃為一類(lèi)工業(yè)用地。建設(shè)單位于2011年2月22日取得國(guó)有土地證（鄭國(guó)用〔2011〕第0069號(hào)），為出讓工業(yè)用地。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

問(wèn)題1處理及整改情況：該站點(diǎn)為國(guó)控站點(diǎn)，鄭州市無(wú)權(quán)對(duì)崗李水庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置進(jìn)行變更，將逐級(jí)向上級(jí)反映。

問(wèn)題2處理及整改情況：針對(duì)公示“3月16日監(jiān)測(cè)廢水、廢氣合格，舉報(bào)人不認(rèn)可，需要定期監(jiān)測(cè)，進(jìn)行公示”問(wèn)題，鄭州市生態(tài)環(huán)境局惠濟(jì)分局、惠濟(jì)區(qū)迎賓路街道辦事處于2021年4月18日委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)鄭州思念食品有限公司進(jìn)行常規(guī)噪聲、鍋爐廢氣、污水處理站廢氣廢水監(jiān)測(cè)，采樣時(shí)間2021年4月19日，監(jiān)測(cè)周期為7個(gè)工作日，預(yù)計(jì)2021年4月26日完成監(jiān)測(cè)分析工作，待監(jiān)測(cè)結(jié)束后，立即在廠區(qū)大門(mén)顯著位置公示監(jiān)測(cè)情況。

下一步，鄭州市生態(tài)環(huán)境局惠濟(jì)分局持續(xù)加強(qiáng)排查，依法整治大氣污染防治等環(huán)境違法行為，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治工作。

問(wèn)題3處理及整改情況：下一步，鄭州市公安局交通警察支隊(duì)第五大隊(duì)和惠濟(jì)區(qū)迎賓路街道辦事處將會(huì)加大對(duì)該路段的管理和執(zhí)法力度，通過(guò)不斷的治理和對(duì)駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?，以逐步減少亂停亂放的交通違法行為，做到還路于民。

問(wèn)題4處理及整改情況：目前該地塊東側(cè)為員工宿舍，已建設(shè)完成并投入使用，西側(cè)現(xiàn)為空地。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

5、受理編號(hào)：D2HA202104160058

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市航空港區(qū)馮堂辦事處前里村，建4000多平方的礦泉水廠房，無(wú)手續(xù)，違規(guī)占地。

行政區(qū)域：航空港區(qū)

污染類(lèi)型：其他污染

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月16日，航空港區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)核辦。經(jīng)調(diào)查，該公司于2012年3月經(jīng)中牟縣人民政府批準(zhǔn)，辦理了集體土地使用證，土地用途為工業(yè)用地，批準(zhǔn)面積為4000㎡。該公司《年產(chǎn)200噸純凈水項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》于2012年8月13日經(jīng)中牟縣環(huán)境環(huán)保局審批同意，批復(fù)編號(hào)：牟環(huán)建表（2012）29號(hào)。

是否屬實(shí)：不屬實(shí)

處理和整改情況：

經(jīng)調(diào)查，該公司年產(chǎn)200噸純凈水項(xiàng)目辦理有集體土地使用證和環(huán)評(píng)批復(fù)。下一步，航空港區(qū)將加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排查力度，針對(duì)自查和群眾投訴問(wèn)題，立行立改、全面整改，堅(jiān)決改徹底、改到位。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

6、受理編號(hào)：D2HA202104160057

交辦問(wèn)題基本情況：

新鄭市龍湖鎮(zhèn)王喜村11隊(duì)50多畝地，村委毀林毀地，村民無(wú)法種植果樹(shù)。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類(lèi)型：生態(tài)

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查：

該舉報(bào)件反映的宗地位于王許村北側(cè)，反映的區(qū)域地面存在建筑。建筑經(jīng)由2018年12月的龍湖鎮(zhèn)王許村兩委研究建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和儲(chǔ)存冷庫(kù)會(huì)議與2019年4月25日王許村召開(kāi)村民代表大會(huì)兩次會(huì)議同意與河南正光管理有限公司合作開(kāi)發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2019年6月9日由王許村第3、第11村民組共35戶(hù)村民將共計(jì)45.65畝土地租于正光公司，土地租賃期限為十年，用于建設(shè)新時(shí)代農(nóng)貿(mào)交易中心項(xiàng)目。經(jīng)新鄭市自然資源和規(guī)劃局核實(shí)該宗地占地類(lèi)型為：耕地（34.98畝）、園地（9.07畝）、建設(shè)用地（1.51畝），不涉及林地。舉報(bào)問(wèn)題反映的“毀地”問(wèn)題屬實(shí)，“村委毀林”問(wèn)題不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

2019年7月8日新鄭市龍湖鎮(zhèn)在日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該處現(xiàn)場(chǎng)存在鋼結(jié)構(gòu)廠房14處，其中已建成11處，正在建設(shè)中3處，均被認(rèn)定為違法建設(shè)，并在當(dāng)日對(duì)正光公司下發(fā)通知書(shū)要求依法拆除，并恢復(fù)原有地貌。由于正光公司對(duì)處理決定拒不履行，2020年1月3日新鄭市龍湖鎮(zhèn)再次對(duì)其下發(fā)通知書(shū)督促依法拆除，然而正光公司對(duì)新鄭市龍湖鎮(zhèn)處理決定依然拒不執(zhí)行；2020年1月13日，新鄭市龍湖鎮(zhèn)依法對(duì)正光公司在王許村第3、第11村民組租用土地上建造的3處鋼結(jié)構(gòu)廠房強(qiáng)制拆除，剩余地表建筑物由王許村督促拆除。

2021年4月18日，新鄭市龍湖鎮(zhèn)、新鄭市自然資源和規(guī)劃局督促王許村組織人員，出動(dòng)鏟車(chē)、鉤機(jī)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行集中拆除，破除硬化地面，清除建筑垃圾，要求王許村加快清理地表磚渣、石灰，拆除地表違建物并盡快清運(yùn)建筑垃圾。預(yù)計(jì)所有拆除工作將于4月23日完成，所有復(fù)耕工作將于拆除后三日內(nèi)完成。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：新鄭市龍湖鎮(zhèn)紀(jì)委就王許村違建拆除不徹底問(wèn)題，對(duì)王許村現(xiàn)任7名干部誡勉談話。

7、受理編號(hào)：X2HA202104160036

交辦問(wèn)題基本情況：

1、鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組程某私自在自家耕地建房，破壞耕地。

2、鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組彭某破壞基本農(nóng)田，租賃給他人經(jīng)營(yíng)垃圾廢品回收站，影響村容村貌。

行政區(qū)域：惠濟(jì)區(qū)

污染類(lèi)型：其他污染，土壤

調(diào)查核實(shí)情況：

問(wèn)題1.鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組程某私自在自家耕地建房，破壞耕地。

2021年4月17日，惠濟(jì)區(qū)政府組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦，情況如下：

經(jīng)查，二組程某建設(shè)的自建房屋緊鄰古廣路，為三層磚混房及鋼結(jié)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)，程某現(xiàn)場(chǎng)出示有集體土地建設(shè)用地使用證（95集建（邙土）字第47號(hào)）和《河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)人民法院行政裁定書(shū)（2018）豫0108行審88號(hào)》。鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟(jì)分局對(duì)程某提供的集體土地使用證（95集建（邙土）字第47號(hào)）進(jìn)行核實(shí)，并查閱1994年至1996年檔案資料，未查到程某提供的集體土地使用證資料記錄，但國(guó)土地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)顯示該地塊1993年至2014年為耕地類(lèi)別。

綜上所述，該交辦問(wèn)題部分屬實(shí)。

問(wèn)題2.鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組彭某破壞基本農(nóng)田，租賃給他人經(jīng)營(yíng)垃圾廢品回收站，影響村容村貌。

2021年4月17日，惠濟(jì)區(qū)政府組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦，情況如下：

經(jīng)查，2021年4月13日，古滎鎮(zhèn)人民政府組織人員對(duì)古廣路兩邊違法建設(shè)、廢品收購(gòu)站進(jìn)行了集中整治，廢品收購(gòu)站占用的是一般耕地，并非基本農(nóng)田，只是簡(jiǎn)單的存放廢品，無(wú)對(duì)土地進(jìn)行取土、建設(shè)等行為，并在當(dāng)天督促村干部對(duì)該廢品收購(gòu)站進(jìn)行搬離。2021年4月17日，古滎鎮(zhèn)政府工作人員檢查時(shí)該廢品收購(gòu)站已基本清理完畢。

綜上所述，該舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

問(wèn)題1處理及整改情況：鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟(jì)分局將對(duì)程某的自建房用地行為進(jìn)行立案調(diào)查處理?；轁?jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，引導(dǎo)村民遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)防破壞土地現(xiàn)象。

問(wèn)題2處理及整改情況：古滎鎮(zhèn)政府加強(qiáng)轄區(qū)廢品收購(gòu)站管理，對(duì)于臟亂差，無(wú)手續(xù)的限期搬離，堅(jiān)決禁止違法占用耕地行為，對(duì)該地塊限期復(fù)耕、復(fù)種。

下一步，惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)人民政府將持續(xù)加強(qiáng)排查監(jiān)管，加大對(duì)此類(lèi)環(huán)境違法行為的打擊力度，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治工作。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

8、受理編號(hào)：X2HA202104160058

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州新鄭市辛店鎮(zhèn)北靳樓村，該村食品生產(chǎn)企業(yè)排放惡臭氣體及油煙污染，影響居民生活。

鄭州龍潤(rùn)食品有限公司（污染最嚴(yán)重）新鄭市果之戀食品有限公司、鄭州好佳旺食品有限公司、新鄭市華凱興食品有限公司、鄭州旗人醫(yī)藥科技有限公司、鄭州四海醫(yī)藥科技有限公司、河南美勝食品有限公司、新鄭市千百味食品有限公司、鄭州市大生食品有限公司。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類(lèi)型：大氣

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年04月17日，新鄭市政府組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦。調(diào)查情況如下：

1、鄭州龍潤(rùn)食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

核查時(shí)，該企業(yè)正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正在運(yùn)行，生產(chǎn)車(chē)間門(mén)窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車(chē)間內(nèi)。該企業(yè)主要生產(chǎn)油炸食品，油炸工序產(chǎn)生的油煙配套安裝有5套油煙凈化設(shè)施處理后經(jīng)25米高的排氣筒排放。廠區(qū)內(nèi)有輕微氣味，經(jīng)查看，該企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)存放有大量魚(yú)皮干、魚(yú)干（原材料），散發(fā)魚(yú)腥味道。已督促該企業(yè)將魚(yú)皮干、魚(yú)干裝入編織袋存放于車(chē)間內(nèi)二次封閉的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，以減少味道的散發(fā)。經(jīng)查看該企業(yè)的檢測(cè)報(bào)告顯示，廢氣能夠達(dá)標(biāo)排放。鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已于2021年4月17日委托第三方檢測(cè)公司進(jìn)行取樣檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果做進(jìn)一步處理。該問(wèn)題部分屬實(shí)。

2、新鄭市果之戀食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

核查時(shí)，該企業(yè)正常生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正在運(yùn)行，生產(chǎn)車(chē)間門(mén)窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車(chē)間內(nèi)。該企業(yè)涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)為膨化食品油炸工序產(chǎn)生的油煙，配套建設(shè)有油煙凈化設(shè)施，查看近期檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，廢氣能夠達(dá)標(biāo)排放。鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已于2021年4月17日委托第三方檢測(cè)公司進(jìn)行取樣檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果做進(jìn)一步處理。該問(wèn)題不屬實(shí)。

3、鄭州好佳旺食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

經(jīng)調(diào)查，鄭州好佳旺食品有限公司為新鄭市果之戀食品有限公司銷(xiāo)售公司，不具備生產(chǎn)能力。該問(wèn)題不屬實(shí)。

4、新鄭市華凱興食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

核查時(shí)，新鄭市華凱興食品有限公司正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正在運(yùn)行，生產(chǎn)車(chē)間門(mén)窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車(chē)間內(nèi)。該企業(yè)主要生產(chǎn)果凍，原材料主要為果凍粉等。生產(chǎn)工藝為原材料→配料→蒸煮（電加熱）→冷卻→包裝→入庫(kù)。生產(chǎn)工序中不涉及廢氣污染物排放。該問(wèn)題不屬實(shí)。

5、鄭州旗人醫(yī)藥科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

核查時(shí)，鄭州旗人醫(yī)藥科技有限公司正常生產(chǎn)，生產(chǎn)車(chē)間門(mén)窗緊閉，物品堆放在封閉車(chē)間內(nèi)。該企業(yè)主要產(chǎn)品為固體飲料、中藥飲品等。生產(chǎn)工藝為原材料→烘干（電烤箱）→包裝入庫(kù)。生產(chǎn)工序不涉及廢氣污染物排放。該問(wèn)題不屬實(shí)。

6、鄭州四海醫(yī)藥科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

經(jīng)調(diào)查，鄭州四海醫(yī)藥科技有限公司，設(shè)備未安裝到位，不具備生產(chǎn)條件，無(wú)生產(chǎn)跡象。該問(wèn)題不屬實(shí)。

7、河南美勝食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

核查時(shí)，河南美勝食品有限公司正常生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正在運(yùn)行，生產(chǎn)車(chē)間門(mén)窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車(chē)間內(nèi)。該企業(yè)涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)為烘焙工序產(chǎn)生的油煙，配套建設(shè)有油煙凈化設(shè)施，查看近期檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，廢氣能夠達(dá)標(biāo)排放。鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已于2021年4月17日委托第三方檢測(cè)公司進(jìn)行取樣檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果做進(jìn)一步處理。該問(wèn)題不屬實(shí)

8、新鄭市千百味食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

核查時(shí)，新鄭市千百味食品有限公司，車(chē)間未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備及原材料、半成品和成品，該企業(yè)不具備生產(chǎn)條件，處于長(zhǎng)期停產(chǎn)狀態(tài)。該問(wèn)題不屬實(shí)。

9、鄭州市大生食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查情況

核查時(shí)，鄭州市大生食品有限公司正常生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正在運(yùn)行，生產(chǎn)車(chē)間門(mén)窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車(chē)間內(nèi)。該企業(yè)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告顯示該企業(yè)生產(chǎn)工序不涉及廢氣污染物排放。該問(wèn)題不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

2021年4月17日，鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已對(duì)生產(chǎn)工藝中涉及氣體排放的鄭州龍潤(rùn)食品有限公司、新鄭市果之戀食品有限公司、河南美勝食品有限公司委托第三方進(jìn)行檢測(cè)，下一步將根據(jù)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步處理。同時(shí)要求涉氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)，確保環(huán)保治理設(shè)施高效運(yùn)行。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

9、受理編號(hào)：D2HA202104160023

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市滎陽(yáng)市崔廟鎮(zhèn)白趙村三組東邊，河溝堆滿建筑垃圾，污染環(huán)境。

行政區(qū)域：滎陽(yáng)市

污染類(lèi)型：土壤

調(diào)查核實(shí)情況：

4月17日中午，滎陽(yáng)市組織人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，崔廟鎮(zhèn)白趙村三組村民張桂英家的土地是一塊低于兩邊鄰居土地約10米的低洼地，耕作道路狹窄，收割機(jī)械無(wú)法進(jìn)地，耕種非常不便，已撂荒多年。該地塊不是舉報(bào)件所稱(chēng)的河溝。

該處填埋的是鄭州（西部）環(huán)保能源項(xiàng)目開(kāi)建前，對(duì)紅線內(nèi)的崔廟鎮(zhèn)白趙村三組民房拆遷時(shí)所產(chǎn)生的建筑垃圾。2021年1月26日，崔廟鎮(zhèn)政府與鄭州安吉土石方工程有限公司簽訂了該拆遷項(xiàng)目建筑垃圾清運(yùn)合同。據(jù)張桂英本人講，為解決耕種不便問(wèn)題，其于2021年3月6日與鄭州安吉土石方工程有限公司簽訂了協(xié)議，將部分建筑垃圾填至自家土地上，準(zhǔn)備墊高至與相鄰地塊基本持平后覆土重新進(jìn)行耕種。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，該地塊與崔廟鎮(zhèn)白趙村三組民房拆遷建筑垃圾堆放點(diǎn)距離約180米。該地塊建筑垃圾已填至低于鄰家地塊約80厘米處，最寬處約30米，長(zhǎng)約40米，填埋深度約8米左右，填埋垃圾量約9600方。

綜上所述，填埋建筑垃圾屬實(shí)，堆放地點(diǎn)為河溝不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：基本屬實(shí)

處理和整改情況：

1、滎陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局于2021年4月18日對(duì)鄭州安吉土石方工程有限公司和張桂英分別下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》、《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，責(zé)令其停止傾倒建筑垃圾行為并進(jìn)行改正，限15日內(nèi)清運(yùn)完畢，恢復(fù)土地原狀。

2、滎陽(yáng)市城市管理局對(duì)鄭州安吉土石方工程有限公司的違法行為依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）第七條、第十五條之規(guī)定，于2021年4月19日對(duì)鄭州安吉土石方工程有限公司做出行政處罰決定（滎城管立字〔2021〕第2150138號(hào)），目前已立案。

3、要求鄭州安吉土石方工程有限公司對(duì)該填埋建筑垃圾限期進(jìn)行清理，運(yùn)至天瑞集團(tuán)鄭州水泥有限公司的蘆莊礦區(qū)，粉碎后用作水泥熟料輔料進(jìn)行綜合利用。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

10、受理編號(hào)：D2HA202104160018

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市二七區(qū)馬寨鎮(zhèn)灣劉村常廟二組北邊，北成嶺村民常年生活在常莊水庫(kù)旁，每次督察組來(lái)，村干部都給村民趕出去，督察組走后才能回來(lái)；生活垃圾成年堆放在常莊水庫(kù)，污染空氣。

行政區(qū)域：二七區(qū)

污染類(lèi)型：土壤

調(diào)查核實(shí)情況：

接到該舉報(bào)問(wèn)題后，二七區(qū)立即組織相關(guān)單位工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查：

（一）鄭州市二七區(qū)馬寨鎮(zhèn)灣劉村常廟二組北邊，北成嶺村民常年生活在常莊水庫(kù)旁，每次督察組來(lái)，村干部都給村民趕出去，督察組走后才能回來(lái)問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有一廢棄廠房，該廠房屬個(gè)人所有，原為對(duì)外租賃辦公居住使用，后因2018年拆遷與當(dāng)?shù)卣催_(dá)成賠償協(xié)議后廢棄，廠房?jī)?nèi)有房屋30余間，有一磚混結(jié)構(gòu)的兩層房屋，院內(nèi)有一老人值守，廠房?jī)?nèi)已不具備居住條件，無(wú)居民常年居住的現(xiàn)象。經(jīng)詢(xún)問(wèn)，2018年該院廢棄后，院內(nèi)就老人一人居住，沒(méi)有督察組檢查，村干部將村民趕出去的問(wèn)題。

（二）生活垃圾成年堆放在常莊水庫(kù)，污染空氣問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)廠房及周邊存有少部分生活垃圾，為村民搬離時(shí)遺留下來(lái)的生活垃圾。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：一是二七區(qū)立即對(duì)遺留生活垃圾進(jìn)行清理，目前已清理完成。

二是二七區(qū)安排人員每天對(duì)常莊水庫(kù)灣劉村水源保護(hù)地范圍進(jìn)行巡檢巡查，加大督導(dǎo)力度，確保此類(lèi)問(wèn)題不再發(fā)生。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

11、受理編號(hào)：X2HA202104160010

交辦問(wèn)題基本情況：

1.鄭州市侯寨垃圾站臭味擾民問(wèn)題，數(shù)年來(lái)群眾多次反映投訴，媒體多次曝光，領(lǐng)導(dǎo)多次視察，問(wèn)題始終無(wú)法解決。2018年中央環(huán)保督察組回頭看進(jìn)駐期間，大量群眾投訴反映后，惡臭問(wèn)題”稍微“有所改觀，但臭味熏人擾民問(wèn)題仍然存在，半夜凌晨、雨后惡臭依舊嚴(yán)重。

2.近幾年河南省多地風(fēng)電項(xiàng)目，存在違規(guī)建設(shè)，手續(xù)不全、未批先建、突擊強(qiáng)行”上馬“，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管缺失等問(wèn)題。經(jīng)媒體曝光的有河南唐河縣、河南尉氏縣、河南臨潁縣、河南桐柏縣等等。河南省臨潁縣華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目存在違法占用耕地，手續(xù)缺失，未批先建，政府監(jiān)管缺失”敷衍了事，不了了之“的問(wèn)題。據(jù)新聞報(bào)道，項(xiàng)目依舊繼續(xù)施工，目前已完工，并網(wǎng)投入運(yùn)行。

行政區(qū)域：市城管局

污染類(lèi)型：大氣

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月18日，鄭州市城管局局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)2018年中央環(huán)保督察“回頭看”整改情況和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)查辦。經(jīng)查，在鄭州市固體廢物綜合處理中心現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面新垃圾堆體處確存在微小氣味。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

（一）2018年6月，鄭州市城管局按照市委市政府的要求，對(duì)照中央督導(dǎo)組指出的問(wèn)題，成立專(zhuān)人專(zhuān)班，采取15項(xiàng)措施，投資1.12億元進(jìn)行集中整改，確保中央督導(dǎo)組交辦問(wèn)題的解決。2020年7月29日，生態(tài)環(huán)境部華北督察局調(diào)研組對(duì)鄭州市候寨垃圾填埋場(chǎng)整治情況給予充分肯定；2020年9月15日，河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改辦督導(dǎo)檢查候寨垃圾填埋場(chǎng)整改情況并表示滿意；2020年10月，該問(wèn)題在中央環(huán)保督察整改任務(wù)中進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。

（二)鄭州市固體廢棄物綜合處理中心加大除臭工作力度，每日進(jìn)行8次除臭，2次消殺作業(yè)，從之前每天用藥400公斤，用藥比例1：50，噴灑面積8000平方米，調(diào)整為現(xiàn)在每天用藥1000公斤，用藥比例1：30，噴灑面積9000平方米，另外增加進(jìn)口植物除臭劑，每日2次，用藥4公斤，用藥比例1：500進(jìn)行除臭，除臭作業(yè)進(jìn)行電子記錄，并不定時(shí)進(jìn)行抽查，確保全覆蓋、無(wú)死角，有效減少惡臭對(duì)大氣影響，使異味降至最低。

（三）鄭州市城管局建立臺(tái)賬、分析原因、商討對(duì)策、集中整改，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保問(wèn)題得到解決并持續(xù)優(yōu)化填埋場(chǎng)管理成效。

（四）2018年委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制《環(huán)境污染調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案》，根據(jù)評(píng)估情況編制《鄭州侯寨生活垃圾填埋場(chǎng)整改技術(shù)方案》和《鄭州侯寨生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)封場(chǎng)方案》，目前市城管局正在按照市政府要求對(duì)候寨垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)模式進(jìn)行比選，待優(yōu)選方案確定后實(shí)施。生態(tài)修復(fù)的計(jì)劃是2021年完成生態(tài)修復(fù)可研、初步設(shè)計(jì)批復(fù)和設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo)。計(jì)劃用三年時(shí)間，采用垃圾堆體好氧降解工藝，實(shí)現(xiàn)生活垃圾堆體穩(wěn)定后封場(chǎng)綠化，2023年底前完成植被綠化。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

12、受理編號(hào)：X2HA202104160014

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市金水區(qū)黃河路68號(hào)，黃河路與沙口路交叉口東北角油脂化學(xué)廠西區(qū)，河南守創(chuàng)文化發(fā)展有限公司正在改造裝修，現(xiàn)場(chǎng)焊接，黃土裸露，揚(yáng)塵大，有施工噪音。

行政區(qū)域：金水區(qū)

污染類(lèi)型：大氣，噪音

調(diào)查核實(shí)情況：2021年4月17日，金水區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦。

1.該廠區(qū)在改造裝修過(guò)程中確實(shí)存在現(xiàn)場(chǎng)焊接。因此“現(xiàn)場(chǎng)焊接”問(wèn)題屬實(shí)。

2.廠區(qū)內(nèi)黃土裸露約100㎡未覆蓋，建筑垃圾及易起塵物料及建筑垃圾未覆蓋，50米以上道路未采取有效降塵措施，導(dǎo)致產(chǎn)生揚(yáng)塵問(wèn)題。因此“黃土裸露，揚(yáng)塵大”問(wèn)題屬實(shí)。

3.4月17日，針對(duì)施工噪音的問(wèn)題，執(zhí)法人員委托第三方檢測(cè)。4月19日，第三方檢測(cè)報(bào)告顯示噪音不超標(biāo)。因此“有施工噪音”問(wèn)題部分屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

針對(duì)該問(wèn)題，金水區(qū)多部門(mén)聯(lián)合制定以下整改措施：

1.責(zé)令施工單位立即停止露天焊接。

2.4月17日，金水區(qū)住建部門(mén)對(duì)該工地下達(dá)《揚(yáng)塵污染防治督查執(zhí)法建議書(shū)》，將案件移交執(zhí)法部門(mén)，并督促其對(duì)黃土裸露區(qū)域進(jìn)行全面覆蓋，對(duì)場(chǎng)區(qū)道路進(jìn)行沖洗清掃，降低揚(yáng)塵。

3.4月17日，執(zhí)法部門(mén)針對(duì)“黃土裸露，揚(yáng)塵大”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，向該工地下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》（金綜執(zhí)法責(zé)通字〔2021〕第20211507號(hào)）。4月18日立案，下達(dá)《立案審批表》（金綜執(zhí)法案立字〔2021〕第1330號(hào)）。4月19日，下達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》（金綜執(zhí)法罰先告字〔2021〕第1330號(hào)），擬作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。4月21日，下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》（金綜執(zhí)法罰字〔2021〕第1487號(hào)）做出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

截至4月21日，已依法結(jié)案，完成整改。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

13、受理編號(hào)：X2HA202104160034

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)黃河橋村鹿鳴山莊南黃六組處，自2018年至今由惠濟(jì)區(qū)木馬村涉嫌違法破壞生態(tài)林地近百畝（以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)），違建墓地。

行政區(qū)域：惠濟(jì)區(qū)

污染類(lèi)型：生態(tài)

調(diào)查核實(shí)情況：

經(jīng)核實(shí)，群眾反應(yīng)的黃河橋村六組（黃六組）墓地未辦理墓地審批手續(xù)，該地塊墳?zāi)故菤v史遺留的老墳地和2018年木馬村城中村改造統(tǒng)一遷入的集體墓地，已埋放骨灰約700個(gè)，為木馬村已故村民。根據(jù)惠濟(jì)區(qū)林業(yè)和園林局和鄭州市自然資源局惠濟(jì)分局調(diào)查情況，墓地占用林地面積約20畝。

惠濟(jì)區(qū)民政局于2019年5月8日對(duì)其下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，目前違法行為已終止，嚴(yán)令禁止新建行為發(fā)生。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：2018年12月13日，鄭州市自然資源局惠濟(jì)分局已對(duì)鄭州市寧壽實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行行政處罰（編號(hào)：惠國(guó)土資罰決字〔2018〕第146號(hào)），2019年12月22日，惠濟(jì)區(qū)林業(yè)和園林局對(duì)鄭州市寧壽實(shí)業(yè)有限公司非法占用農(nóng)用地案中扣除土地部門(mén)查處部分，對(duì)剩余被占用土地的性質(zhì)、面積及毀壞程度進(jìn)行技術(shù)鑒定，于2020年8月由惠濟(jì)區(qū)林業(yè)和園林局予以行政處罰（編號(hào)：惠林罰決字〔2020〕第004號(hào)）。

現(xiàn)已責(zé)令停止黃河橋村六組地塊墓地建設(shè)違法行為，禁止新建，下一步將加大巡查力度。古滎鎮(zhèn)人民政府已督促涉及地塊停止墓地建設(shè)，對(duì)土地進(jìn)行植樹(shù)造林，恢復(fù)林地功能。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

14、受理編號(hào)：X2HA202104160024

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)賈峪村北陳組居民區(qū)存在違法建設(shè)工廠（水穩(wěn)廠），未經(jīng)水利部門(mén)批準(zhǔn)私自打深水井，從2021年初至今使用大型重載貨車(chē)運(yùn)送石料準(zhǔn)備生產(chǎn)，碾壞路面，揚(yáng)起漫天粉塵，距離舉報(bào)人房屋不足10米，舉報(bào)人認(rèn)為該廠正常運(yùn)營(yíng)后會(huì)被噪聲和揚(yáng)塵污染影響。

行政區(qū)域：滎陽(yáng)市

污染類(lèi)型：大氣，水

調(diào)查核實(shí)情況：針對(duì)舉報(bào)問(wèn)題，2021年4月17日，滎陽(yáng)市組織執(zhí)法人員到鄭州眾金市政工程有限公司進(jìn)行了調(diào)查。

針對(duì)“滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)賈峪村北陳組居民區(qū)存在違法建設(shè)工廠（水穩(wěn)廠）”問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，鄭州眾金市政工程有限公司2020年7月辦理有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，土地為租用賈峪鎮(zhèn)賈峪村北陳村集體土地，現(xiàn)有約5500平方米車(chē)間一座，有約500平方米辦公用房一座，現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備，廠房?jī)?nèi)只有兩個(gè)干粉罐，不具備生產(chǎn)條件。舉報(bào)違法企業(yè)問(wèn)題部分屬實(shí)。

針對(duì)“未經(jīng)水利部門(mén)批準(zhǔn)私自打深水井”問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鄭州眾金市政工程有限公司大門(mén)口右側(cè)約25米處，存在一口地下水取水井，該水井主要供該企業(yè)日常生活用水和周邊村莊群眾用水，未辦理相關(guān)取水許可證。舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)。

針對(duì)“從2021年初至今使用大型重載貨車(chē)運(yùn)送石料準(zhǔn)備生產(chǎn)，碾壞路面，揚(yáng)起漫天粉塵”問(wèn)題，經(jīng)檢查，鄭州眾金市政工程有限公司廠門(mén)口通往車(chē)間的主干道已硬化，車(chē)間內(nèi)部地面部分已硬化，產(chǎn)生道路揚(yáng)塵很難影響周邊環(huán)境。在該公司門(mén)口有北南線（C186）道路一條，現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)運(yùn)送石料的大型重載貨車(chē)帶起漫天粉塵現(xiàn)象。但距離該企業(yè)260米處道路存在破損。舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。

針對(duì)“企業(yè)距離舉報(bào)人房屋不足10米，舉報(bào)人認(rèn)為該廠正常運(yùn)營(yíng)后會(huì)被噪聲和揚(yáng)塵污染影響”問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)，該公司現(xiàn)有車(chē)間一座，未見(jiàn)安裝生產(chǎn)設(shè)備，不存在噪聲和揚(yáng)塵污染。西側(cè)廠界距最近點(diǎn)確實(shí)存在居民房，直線距離確實(shí)約10米。舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)。

綜合以上情況，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該企業(yè)辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，存在兩個(gè)罐體，但不具備生產(chǎn)條件，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)；未經(jīng)水利部門(mén)批準(zhǔn)，私自打深水井取水，舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)；企業(yè)周邊路面有破損，但未見(jiàn)揚(yáng)起漫天粉塵，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)；該單位西側(cè)廠界距離最近居民房約10米，舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)；該企業(yè)車(chē)間不具備生產(chǎn)條件，不會(huì)產(chǎn)生噪聲和揚(yáng)塵，舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：針對(duì)企業(yè)未批先建違法行為，已要求該鄭州眾金市政工程有限公司嚴(yán)格按照環(huán)保相關(guān)法律規(guī)定辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，在未取得環(huán)保相關(guān)手續(xù)前不得進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝或調(diào)試。根據(jù)《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰清單（試行）的通知》（鄭環(huán)辦[2020]19號(hào)）中“免罰清單”第一“建設(shè)項(xiàng)目違法環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的行為：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件列入報(bào)告表或報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，未批先建行為未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)主動(dòng)實(shí)施停止建設(shè)、自行關(guān)?；蛘呋謴?fù)原狀等措施的”，可免于處罰。

針對(duì)“未經(jīng)水利部門(mén)批準(zhǔn)私自打深水井”問(wèn)題，水利部門(mén)已對(duì)鄭州市眾金市政工程有限公司依法下達(dá)《責(zé)令（限期）改正違法行為通知書(shū)》，當(dāng)面告知立即停止該違法行為，督促要求馬上補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，辦理取水行政審批手續(xù)，辦理完畢后將依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。各項(xiàng)手續(xù)辦理前，禁止該企業(yè)取用地下水資源。

針對(duì)路面破損問(wèn)題，已要求相關(guān)行政村做好路面修復(fù)。

目前，該企業(yè)已經(jīng)自行拆除取井水電表一塊，目前該水井暫時(shí)無(wú)法使用。破損路面已經(jīng)修復(fù)。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

15、受理編號(hào)：X2HA202104160035

交辦問(wèn)題基本情況：鄭州市黃河文化公園內(nèi)，餐飲店和啟航酒樓，大量生活、餐飲污水無(wú)污水處理設(shè)備，都直接或者間接排到鄭州市民飲用水源星海湖和黃河內(nèi)。

行政區(qū)域：黃河生態(tài)委員會(huì)

污染類(lèi)型：水

調(diào)查核實(shí)情況：2021年4月17日，鄭州黃河文化公園管委會(huì)和市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合調(diào)查組人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。經(jīng)查，炎黃廣場(chǎng)西側(cè)的3家窯洞餐廳和地質(zhì)博物館西側(cè)的小榴園餐廳，已于2021年3月29日，鄭州黃河文化公園管委會(huì)按照水源地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，并停水停電，搬離了有關(guān)設(shè)施。均處于關(guān)停狀態(tài)。

炎黃廣場(chǎng)東側(cè)的啟航酒樓正在營(yíng)業(yè)，餐飲廢水經(jīng)初步沉淀后，通過(guò)軟管排入鐵路局培訓(xùn)中心污水處理設(shè)施中。經(jīng)詢(xún)問(wèn)該中心人員，該污水處理設(shè)施的廢水經(jīng)處理后排入鐵路局培訓(xùn)中心水池或用于院內(nèi)綠化澆灌。

經(jīng)調(diào)查組人員現(xiàn)場(chǎng)查看，未發(fā)現(xiàn)該污水處理設(shè)施排出的污水進(jìn)入水源地星海湖和黃河內(nèi)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：針對(duì)炎黃廣場(chǎng)東側(cè)的啟航酒樓，2021年4月17日下午，鄭州黃河文化公園管委會(huì)向啟航酒樓下達(dá)了停業(yè)整頓通知書(shū)，要求啟航酒樓在完成整改并通過(guò)驗(yàn)收之前，不得從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。啟航酒樓對(duì)此也做出承諾，承諾整改合格并通過(guò)驗(yàn)收后再開(kāi)業(yè)。

下步，鄭州黃河文化公園管委會(huì)將進(jìn)一步督促園區(qū)內(nèi)餐飲飯店嚴(yán)肅整改，確保整改完成前不從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)加大日常檢查排查力度，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)污染環(huán)境的行為發(fā)生。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

16、受理編號(hào)：X2HA202104160026

交辦問(wèn)題基本情況：滎陽(yáng)環(huán)保局串通第三方亂收錢(qián)。滎陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)企業(yè)指定高價(jià)的第三方公司，不承認(rèn)企業(yè)自行聯(lián)系的三方公司。各企業(yè)向環(huán)保局指定的第三方公司交錢(qián)之后，遇到檢查該停還要停，有問(wèn)題還是要罰款。舉報(bào)人認(rèn)為不公，要求從根本上解決滎陽(yáng)環(huán)保局串通第三方亂收錢(qián)的現(xiàn)象。

行政區(qū)域：滎陽(yáng)市

污染類(lèi)型：其他污染

調(diào)查核實(shí)情況：

接到群眾舉報(bào)件后，滎陽(yáng)市要求滎陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)近年來(lái)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與環(huán)境污染防治和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)情況進(jìn)行了全面梳理。經(jīng)梳理，目前按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求，目前在環(huán)評(píng)審批、污染治理、智慧環(huán)保監(jiān)管設(shè)施建設(shè)和相關(guān)環(huán)保技術(shù)服務(wù)方面等9個(gè)方面，存在企業(yè)需要第三方參與協(xié)助完成并需付費(fèi)情況。具體情況如下：

1、環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)：一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估費(fèi)用，自2017年10月起，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)承擔(dān)，建設(shè)單位不再承擔(dān)專(zhuān)家評(píng)審等相關(guān)費(fèi)用。此項(xiàng)工作不涉及向企業(yè)收費(fèi)。二是環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求，企業(yè)具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的，可以自行開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告；不具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的，可以委托技術(shù)單位（第三方）對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告。該行為屬市場(chǎng)行為，由建設(shè)單位擇優(yōu)自主選擇第三方機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)費(fèi)用。

2、工業(yè)企業(yè)六治理核查驗(yàn)收：2020年，按照省、鄭州要求，滎陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同科工信部門(mén)，組織開(kāi)展了對(duì)全市2019年涉氣工業(yè)企業(yè)“六治理”任務(wù)完成情況的核查驗(yàn)收，對(duì)企業(yè)治理效果是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行評(píng)估。“六治理”驗(yàn)收核查中涉及專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)用，由市生態(tài)環(huán)境局向滎陽(yáng)市人民政府提出申請(qǐng)，撥付專(zhuān)項(xiàng)資金承擔(dān)，無(wú)需企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用。

3、移動(dòng)源污染監(jiān)管方面：為加強(qiáng)移動(dòng)源污染監(jiān)管，2020年以來(lái)，按照鄭州市統(tǒng)一要求，滎陽(yáng)市開(kāi)展了非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記和大宗物料運(yùn)輸企業(yè)門(mén)禁安裝聯(lián)網(wǎng)工作。其中非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作，由鄭州市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一組織，采取委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展；大宗物料運(yùn)輸企業(yè)門(mén)禁安裝聯(lián)網(wǎng)工作，要求大宗物料運(yùn)輸企業(yè)可以通過(guò)推薦品牌，選擇門(mén)禁安裝服務(wù)商，也可自主選擇門(mén)禁設(shè)備，但必須符合市門(mén)禁設(shè)備參數(shù)要求，如未按規(guī)范要求安裝出現(xiàn)無(wú)法與市平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)等情況，企業(yè)自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。依據(jù)為：《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作的通知》（鄭環(huán)攻堅(jiān)辦﹝2020﹞52號(hào)）、《鄭州市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市大宗物料運(yùn)輸企業(yè)門(mén)禁安裝聯(lián)網(wǎng)工作的通知》。

4、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、用電監(jiān)管設(shè)施安裝建設(shè)工作：以上工作需要企業(yè)按照省、鄭州市統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，自行選擇有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施，企業(yè)自行承擔(dān)費(fèi)用。依據(jù)為：《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開(kāi)展2020年污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)工作的通知》（鄭環(huán)明電﹝2020﹞6號(hào)）、《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開(kāi)展2020年鄭州市涉氣排污單位用電監(jiān)管設(shè)施建設(shè)工作的通知》（鄭環(huán)辦﹝2020﹞57號(hào)）。

5、土壤污染防治方面：涉及土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位污染隱患排查和土壤及地下水監(jiān)測(cè)，以及疑似污染地塊土壤污染狀況初步調(diào)查和污染地塊詳查工作，需要企業(yè)（土地使用權(quán)人、土壤污染責(zé)任人付費(fèi)或?qū)俚厝嗣裾┳孕形械谌介_(kāi)展，自行承擔(dān)費(fèi)用。依據(jù)為《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)保部42號(hào)令）。

6、危險(xiǎn)廢物管理方面：主要為危廢產(chǎn)生單位和危廢處置單位危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置環(huán)節(jié)，需要企業(yè)自行付費(fèi)，委托有資質(zhì)的第三方公司開(kāi)展工作。依據(jù)為：《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)工作的通知》（鄭環(huán)辦﹝2020﹞34號(hào)）和《鄭州市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物庫(kù)存動(dòng)態(tài)清零的通知》（鄭環(huán)攻堅(jiān)辦﹝2020﹞79號(hào)）。

7、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制：納入鄭州市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒该麊蔚膯挝?，需自行編制或付費(fèi)委托第三方技術(shù)服務(wù)單位編制，報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。依據(jù)為：《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ贰?/span>

8、清潔生產(chǎn)審核：納入清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，需委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)共同完成，審核費(fèi)用由第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)自行商談決定，專(zhuān)家費(fèi)由雙方商議。

9、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方面：納入名單的重點(diǎn)污染源，需要每年自行或委托第三方開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，自行在網(wǎng)上進(jìn)行公示，費(fèi)用為企業(yè)自行承擔(dān)。依據(jù)為：《關(guān)于印發(fā)2020年鄭州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案的通知》（鄭環(huán)文﹝2020﹞16號(hào)）。

針對(duì)以上9個(gè)方面涉及企業(yè)付費(fèi)開(kāi)展工作，經(jīng)調(diào)查和生態(tài)環(huán)境部門(mén)自查，均未發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)強(qiáng)制指定個(gè)別第三方公司開(kāi)展某項(xiàng)工作或強(qiáng)制要求企業(yè)使用某一家第三方公司現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的“滎陽(yáng)環(huán)保局串通第三方亂收錢(qián)”和“滎陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)企業(yè)指定高價(jià)的第三方公司，不承認(rèn)企業(yè)自行聯(lián)系的三方公司?！眴?wèn)題。

為進(jìn)一步深入了解情況，滎陽(yáng)市還選取了全市有代表性的26家企業(yè)，上門(mén)開(kāi)展了調(diào)查問(wèn)卷，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，沒(méi)有企業(yè)反映有“滎陽(yáng)環(huán)保局串通第三方亂收錢(qián)”問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)調(diào)閱近幾年來(lái)省、鄭州市各級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)件和我局受理的群眾舉報(bào)件，也沒(méi)有接到過(guò)關(guān)于“滎陽(yáng)環(huán)保局串通第三方亂收錢(qián)”方面的信訪舉報(bào)。

針對(duì)反映的“各企業(yè)向環(huán)保局指定的第三方公司交錢(qián)之后，遇到檢查該停還要停，有問(wèn)題還是要罰款?！眴?wèn)題，近年來(lái)，滎陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在日常執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中，都是嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，不存在徇私枉法、亂處罰、亂作為等現(xiàn)象。按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)要求，2020年滎陽(yáng)市開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)“績(jī)效評(píng)級(jí)”工作，企業(yè)雖然完成了“六治理”或深度治理提升改造，即使通過(guò)驗(yàn)收合格，在秋冬季大氣污染防治或重污染天氣管控期間，根據(jù)減排要求仍然需要停產(chǎn)。個(gè)別企業(yè)存在思想誤區(qū)，認(rèn)為完成了提升改造，就獲得了管控期間允許生產(chǎn)的“通行證”。對(duì)于違反管控要求，違法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，按照環(huán)保法律法規(guī)，依然需要行政處罰。2020年，滎陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)共查處重污染天氣管控期間，違反管控要求違法生產(chǎn)案件17起。

是否屬實(shí)：不屬實(shí)

處理和整改情況：

滎陽(yáng)市要求生態(tài)環(huán)境部門(mén)，在下一步工作中：

一是嚴(yán)格自我要求約束，積極與市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)溝通協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，尤其是與涉及第三方環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的工作的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊向企業(yè)強(qiáng)制推銷(xiāo)、強(qiáng)行指定等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決從嚴(yán)從快查處。

二是嚴(yán)格第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，按照《鄭州市生態(tài)環(huán)境局、鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》要求，嚴(yán)厲打擊第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)假冒生態(tài)環(huán)保部門(mén)名義到企業(yè)招搖撞騙、以次充好、低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)造假等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決驅(qū)逐出滎陽(yáng)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)，同時(shí)列入環(huán)境信用評(píng)價(jià)黑名單，及時(shí)在社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，嚴(yán)禁在滎陽(yáng)市域內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

三是開(kāi)門(mén)監(jiān)督，開(kāi)通12369監(jiān)督舉報(bào)熱線電話，全方位接受企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，第一時(shí)間堅(jiān)決徹底進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果，建立良性競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。

四是依法文明執(zhí)法，堅(jiān)守職業(yè)道德，在堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，堅(jiān)持將執(zhí)法監(jiān)管與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作效能提升，提升服務(wù)質(zhì)量，為滎陽(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

17、受理編號(hào)：X2HA202104160025

交辦問(wèn)題基本情況：

1，滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)私開(kāi)礦山，建石料廠牟利現(xiàn)象屢禁不止；

2，滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)對(duì)運(yùn)輸石子建材的貨運(yùn)車(chē)輛治理不到位，破壞道路；

3，滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)朱頂行政村，大堰村（原文為大彥村）與朱頂村之間位置，被一單位用礦石渣填壓幾米深。

行政區(qū)域：滎陽(yáng)市

污染類(lèi)型：生態(tài)，土壤

調(diào)查核實(shí)情況：

問(wèn)題1.滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)私開(kāi)礦山，建石料廠牟利現(xiàn)象屢禁不止。

4月17日下午，滎陽(yáng)市組織工作人員對(duì)賈峪鎮(zhèn)轄區(qū)原石材企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查賈峪鎮(zhèn)27家石材企業(yè)已全部關(guān)閉退出，且無(wú)新增礦山企業(yè)。同時(shí)對(duì)原27家礦山企業(yè)周邊排查，未發(fā)現(xiàn)滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)私開(kāi)礦山，建石料廠現(xiàn)象。

綜上所述，“滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)私開(kāi)礦山，建石料廠牟利現(xiàn)象屢禁不止”問(wèn)題不屬實(shí)。

問(wèn)題2.滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)對(duì)運(yùn)輸石子建材的貨運(yùn)車(chē)輛治理不到位，破壞道路。

2021年4月17日下午，滎陽(yáng)市組織工作人員對(duì)賈峪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有貨運(yùn)道路進(jìn)行了全面排查。

關(guān)于道路破壞問(wèn)題：經(jīng)查，賈峪鎮(zhèn)境內(nèi)涉及交通運(yùn)輸局管養(yǎng)道路四條路段，道路路況良好，道路清掃保潔車(chē)輛正在進(jìn)行日常清掃保潔、灑水降塵作業(yè)，未見(jiàn)有路面損壞、揚(yáng)塵嚴(yán)重等問(wèn)題。賈峪鎮(zhèn)原石材主要運(yùn)輸路線的賈大路、龍邢路、石塔路暫未發(fā)現(xiàn)有破壞道路現(xiàn)象。在巡查過(guò)程中，賈峪鎮(zhèn)上岵線（Y074）朱頂—上灣段由于群眾正常出行車(chē)流量較大，出現(xiàn)4處路面破損現(xiàn)象，約有180平方。

關(guān)于貨運(yùn)車(chē)輛管理方面：滎陽(yáng)市交通運(yùn)輸局依據(jù)《交通運(yùn)輸部等五部局關(guān)于進(jìn)一步做好貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作的意見(jiàn)》（交公路發(fā)[2016]124號(hào)）、《滎陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載工作職責(zé)的通知》（滎政辦[2018]37號(hào)）文件要求，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)至治超卸載場(chǎng)的車(chē)輛實(shí)施稱(chēng)重，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車(chē)輛，監(jiān)督消除違法行為，并開(kāi)具稱(chēng)重和卸貨單；負(fù)責(zé)實(shí)施稱(chēng)重時(shí)查驗(yàn)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛道路運(yùn)輸證和駕駛員的從業(yè)資格證，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》，對(duì)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛參加貨物運(yùn)輸、未取得從業(yè)資格證的駕駛員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛等違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合滎陽(yáng)市路網(wǎng)整體情況，創(chuàng)新科技治超手段，在滎陽(yáng)市出、入主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、貨運(yùn)集散地等路段建立13處動(dòng)態(tài)稱(chēng)重檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)過(guò)往貨車(chē)超限超載情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)，目前已全部投入使用。

2021年1月至4月，隴海路治超卸載場(chǎng)（距離賈峪鎮(zhèn)最近的卸載場(chǎng)）共接到相關(guān)部門(mén)移交違法車(chē)輛129臺(tái)（含過(guò)境車(chē)輛），依據(jù)動(dòng)態(tài)稱(chēng)重系統(tǒng)共計(jì)處罰超限運(yùn)輸302起。

綜上所述，該舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)。

問(wèn)題3.滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)朱頂行政村，大堰村（原文為大彥村）與朱頂村之間位置，被一單位用礦石渣填壓幾米深。

4月17日，滎陽(yáng)市組織工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

經(jīng)查，滎陽(yáng)市龍泉礦業(yè)有限公司已按照要求做到了“三不留”進(jìn)行關(guān)閉退出。滎陽(yáng)市龍泉礦業(yè)有限公司原存料場(chǎng)目前正在利用工程棄土對(duì)料坑進(jìn)行覆土回填治理，部分完成覆土區(qū)域已綠化。

綜上所述，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)朱頂行政村，大堰村（原文為大彥村）與朱頂村之間位置有一處幾米深的低洼屬實(shí)，被一單位用礦石渣填壓幾米深不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

問(wèn)題1處理及整改情況：滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)政府、滎陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，嚴(yán)防私挖盜采行為發(fā)生。

問(wèn)題2處理及整改情況：針對(duì)道路破損問(wèn)題，滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)立即組織施工人員對(duì)上岵線（Y074）朱頂—上灣段180平方破損路面進(jìn)行修復(fù)，預(yù)計(jì)工期為20天，確保5月6日前整修完畢。

下一步，滎陽(yáng)市要求滎陽(yáng)市交通運(yùn)輸局、滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加大對(duì)管養(yǎng)道路的巡查整治力度，發(fā)現(xiàn)有路面破損問(wèn)題，及時(shí)處理，確保管養(yǎng)道路暢、潔、綠、美。貨運(yùn)車(chē)輛治理方面，滎陽(yáng)市交通運(yùn)輸局在科技治超的同時(shí)利用科技大數(shù)據(jù)信息密切與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，加大道路運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作力度，形成有效閉合效應(yīng)，最大限度遏制道路運(yùn)輸違法行為發(fā)生。

問(wèn)題3處理及整改情況：針對(duì)存料坑，賈峪鎮(zhèn)政府、滎陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局將督促退出企業(yè)盡快全部完成覆土回填并覆綠，計(jì)劃5月20日前全部完成覆土覆綠。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

18、受理編號(hào)：X2HA202104160030

交辦問(wèn)題基本情況：

1，安康達(dá)公館西北角的消防通道被一汽車(chē)修理廠長(zhǎng)期占用，院內(nèi)堆放廢棄汽車(chē)零件，環(huán)境臟亂差氣味難聞；

2，安康達(dá)公館附近的奧力萊游泳健身場(chǎng)館是非法建筑，占用綠地紅線，去年已被管城區(qū)要求拆遷，但至今沒(méi)有動(dòng)工，院內(nèi)環(huán)境差，徹夜經(jīng)營(yíng)噪音擾民。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類(lèi)型：大氣，噪音，土壤

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月17日，管城回族區(qū)組織工作人員對(duì)交辦問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查：該汽車(chē)修理廠院內(nèi)不存在堆放廢棄汽車(chē)零件問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生狀況正常，不存在臟亂差現(xiàn)象，檢查人員未聞到難聞氣味。該問(wèn)題“院內(nèi)堆放廢棄汽車(chē)零件、環(huán)境臟亂差”不屬實(shí)。

針對(duì)汽車(chē)修理廠占用消防通道問(wèn)題：金岱辦事處聯(lián)合管城區(qū)應(yīng)急管理局、管城區(qū)消防大隊(duì)對(duì)汽車(chē)修理廠占用消防通道情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。經(jīng)區(qū)消防大隊(duì)實(shí)地勘驗(yàn)，認(rèn)定結(jié)論為：該汽車(chē)修理廠未占用消防通道；經(jīng)測(cè)量，安康達(dá)公館西北角消防通道寬度最大9米，最小4米，符合《建筑實(shí)際防火規(guī)范》7.1.8）要求，安排消防車(chē)實(shí)地測(cè)試，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有消防車(chē)道滿足通行需要。該問(wèn)題“占用消防通道”不屬實(shí)。

管城區(qū)金岱辦事處聯(lián)合管城區(qū)城管局治違辦對(duì)該汽車(chē)修理廠證書(shū)情況進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)管城區(qū)城管局治違辦確認(rèn)其不具有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，系違法建筑，該汽車(chē)維修廠已于2021年4月20日拆除完畢。

針對(duì)奧力萊游泳健身場(chǎng)館的問(wèn)題：經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生狀況正常，不存在環(huán)境差的現(xiàn)象；該游泳健身俱樂(lè)部所占土地性質(zhì)為國(guó)有建設(shè)用地，不具有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)區(qū)城管局治違辦確認(rèn)系違法建筑，且安康達(dá)公館南側(cè)奧力萊游泳健身俱樂(lè)部在2021年鄭州市治違辦下發(fā)的（關(guān)于做好2021年度違法建設(shè)治理主要任務(wù)拆除整治工作通知）鄭治違辦【2021】8號(hào)文件臺(tái)賬中被標(biāo)注為需要拆除，管城區(qū)城管局治違辦在臺(tái)賬下發(fā)之日起，已向轄區(qū)辦事處下達(dá)該處違法建設(shè)拆除臺(tái)賬。2021年4月17日金岱辦事處在接到中央第五環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題前，已完成部分建筑物的拆除工作，被拆除建筑系奧利萊健身場(chǎng)館保安用房，建筑面積60㎡，拆除時(shí)間為2021年1月10日。該問(wèn)題“違法建筑”屬實(shí)。

針對(duì)噪音問(wèn)題，區(qū)城市管理局金岱執(zhí)法中隊(duì)委托專(zhuān)業(yè)的噪聲檢測(cè)機(jī)構(gòu)于2021年4月18日晚10點(diǎn)和19日上午12點(diǎn)分別對(duì)院內(nèi)定點(diǎn)檢測(cè)噪聲，以確定噪聲是否超標(biāo)。經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果顯示4月18日夜間22點(diǎn)13分噪聲為48分貝，22點(diǎn)20分噪聲為45分貝；4月19日白天12點(diǎn)10分噪聲為56分貝，12點(diǎn)17分噪聲為52分貝。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)晝間60dB、夜間50dB和四類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)4B類(lèi)晝間70dB、夜間60dB的標(biāo)準(zhǔn)，確定該投訴點(diǎn)噪聲未超標(biāo)。該問(wèn)題“噪音擾民”不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

（一）管城區(qū)城市管理局聯(lián)合金岱辦事處將推進(jìn)對(duì)奧力萊游泳健身場(chǎng)館的拆除工作，預(yù)計(jì)2021年6月15日前拆除完畢，并完成建筑垃圾清運(yùn)，努力為轄區(qū)居民營(yíng)造舒適、宜居的生活環(huán)境。

（二）消防大隊(duì)將督促指導(dǎo)轄區(qū)辦事處、相關(guān)單位強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)小區(qū)消防安全管理，劃定消防車(chē)通道、消防車(chē)登高作業(yè)面，確保消防車(chē)通道暢通。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

19、受理編號(hào)：X2HA202104160015

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市鄭東新區(qū)龍子湖辦事處陳三橋第三村原生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)常張栓在分到的土地上建鋼管廠與駕校，違反相關(guān)文件要求。舉報(bào)人要求嚴(yán)查。

行政區(qū)域：鄭東新區(qū)

污染類(lèi)型：其他污染

調(diào)查核實(shí)情況：

針對(duì)案件反映問(wèn)題，鄭東新區(qū)組織工作人員到北三環(huán)與行健街交叉口東北角現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。

經(jīng)查，案件中涉及的北三環(huán)與行健街交叉口東北角確實(shí)建有鋼管廠和駕校，且該鋼管廠與駕校相關(guān)手續(xù)不齊全。因此，舉報(bào)中“建鋼管廠與駕校，違反相關(guān)文件要求”屬實(shí)。

常張栓在2006--2018年期間任陳三橋村第三村民組組長(zhǎng)，該地塊在2014年已完成征遷，屬于建設(shè)用地，不是常張栓分到的土地，且鋼管廠與駕校的法人均不是常張栓，因此“鄭州市鄭東新區(qū)龍子湖辦事處陳三橋第三村原生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)常張栓在分到的土地”不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

針對(duì)上述核查問(wèn)題，鄭東新區(qū)管委會(huì)制定以下措施：

1.立即拆除鋼管廠。由綜合執(zhí)法局牽頭，龍子湖街道辦事處具體落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正)》第六十五條規(guī)定，對(duì)鋼管廠進(jìn)行拆除，拆除后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)雜物和建筑垃圾進(jìn)行清理，裸露部分用防塵網(wǎng)覆蓋完整，減少揚(yáng)塵污染。

2.立即拆除駕校。由綜合執(zhí)法局牽頭，龍子湖街道辦事處具體落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正)》第六十五條規(guī)定，立即拆除駕校，拆除完畢后將現(xiàn)場(chǎng)打掃干凈，并將裸露部分用防塵網(wǎng)覆蓋完整，減少揚(yáng)塵污染。

3.建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。由龍子湖街道辦事處牽頭，陳三橋社區(qū)配合，在日常工作中安排工作人員加大巡查力度，避免此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

20、受理編號(hào)：D2HA202104160020

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市金水區(qū)宏安路136號(hào)，康橋朗城一號(hào)院東邊，小區(qū)旁邊的綠地被改為駕校，尾氣大、揚(yáng)塵大，距離幼兒園過(guò)近，投訴人擔(dān)心對(duì)幼兒健康造成影響。

行政區(qū)域：金水區(qū)

污染類(lèi)型：大氣

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月17日，金水區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦。

1.該空地由劉莊村硬化，硬化前為拆遷后的空地，空地內(nèi)堆放大量建筑垃圾、生活垃圾，并非綠地。因此“綠地被改為駕?！眴?wèn)題不屬實(shí)。

2.空地內(nèi)部未發(fā)現(xiàn)噴有教練車(chē)字樣的車(chē)輛及駕校，無(wú)駕校設(shè)施，無(wú)經(jīng)營(yíng)行為?？盏啬蟼?cè)集中停放未上牌捷達(dá)新車(chē)20多輛，非駕校車(chē)輛，國(guó)Ⅵ級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)尾氣。因此“尾氣大”問(wèn)題不屬實(shí)。

3.該空地地面已全部由劉莊村民委員會(huì)硬化，無(wú)揚(yáng)塵污染問(wèn)題。因此“揚(yáng)塵大”問(wèn)題不屬實(shí)。是否屬實(shí)：不屬實(shí)

處理和整改情況：無(wú)

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

21、受理編號(hào)：D2HA202104160002

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市新鄭市龍湖鎮(zhèn)山西喬村大隊(duì)部往西100米左右，“大盤(pán)雞新密蝦尾”往北600米左右，有一個(gè)無(wú)名工廠（做面筋），沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)，噪音擾民，污水排至耕地上。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類(lèi)型：噪音，土壤

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員對(duì)該無(wú)名面筋加工作坊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查：

1、2021年3月16日10時(shí)10分，新鄭市龍湖鎮(zhèn)巡防隊(duì)員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)了該無(wú)名面筋加工作坊，無(wú)工商、食品、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，當(dāng)日要求該無(wú)名面筋加工作坊停止生產(chǎn)，并限期搬離，該問(wèn)題屬實(shí)。

2、4月17日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，該無(wú)名面筋加工作坊已搬離，生產(chǎn)車(chē)間已空置，未見(jiàn)生產(chǎn)痕跡，群眾反映的噪音和水污染不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

新鄭市政府要求龍湖鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的監(jiān)管，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的類(lèi)似“散亂污”企業(yè)嚴(yán)格按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

22、受理編號(hào)：D2HA202104160037

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市惠濟(jì)區(qū)江山路街道辦事處師家河村，北四環(huán)以北，引黃干渠以東，索須河以南，有人向此處傾倒大量建筑垃圾及黃土，揚(yáng)塵污染，距離索須河、引黃干渠都很近，會(huì)影響河水水質(zhì)。

行政區(qū)域：惠濟(jì)區(qū)

污染類(lèi)型：土壤，大氣

調(diào)查核實(shí)情況：2021年4月17日，惠濟(jì)區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦，情況如下：

經(jīng)查，現(xiàn)場(chǎng)存在建筑垃圾和黃土，分別是師家河村集中對(duì)前期村民私自搭建違章建筑進(jìn)行拆除產(chǎn)生的建筑垃圾和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治產(chǎn)生的垃圾，車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵；引黃干渠位于交辦問(wèn)題涉及地塊西側(cè)約200米，懸于地面約10米高處，未接觸建筑垃圾；索須河位于交辦問(wèn)題涉及地塊西側(cè)約200米，且中間相隔林帶及村民耕地。是否屬實(shí)：屬實(shí)處理和整改情況：目前，惠濟(jì)區(qū)已組織相關(guān)部門(mén)對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)，并及時(shí)將清運(yùn)過(guò)的地面進(jìn)行平整，達(dá)到耕作條件，已種植秋糧作物，全部復(fù)耕復(fù)種?；轁?jì)區(qū)江山路街道辦事處已委托第三方公司對(duì)索須河水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。下一步，將建立長(zhǎng)效機(jī)制，安排專(zhuān)人對(duì)村莊周邊進(jìn)行排查，防止此類(lèi)事件發(fā)生。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

23、受理編號(hào)：X2HA202104140078（第八批）

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)黃河橋村段，邙嶺大道旁多處，長(zhǎng)年傾倒建筑垃圾和土方，破壞生態(tài)環(huán)境。2016年來(lái)多次反映未解決。曾有舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)收到人身傷害。

現(xiàn)已破壞：

1，基本農(nóng)田200畝（黃河橋村五組200余畝基本農(nóng)田，由鄭州市黃河文化公園2016年3月7日租賃10年，現(xiàn)傾倒建筑垃圾破壞100余畝，污水污染50畝，均無(wú)法耕種）；

2，生態(tài)林地500畝（含黃二、四、五、六、八組。黃二組300余畝中，100余畝由鄭州市楊槐村和小郭莊村建成墓地，其余200畝垃圾土方裸露；黃四、五組處，100余畝野草叢生；黃六組處超過(guò)50畝由惠濟(jì)區(qū)木馬村建成墓地。黃八組處約300畝出租出售給鄭州市白廟，大鋪，小鋪，邵莊及部分市民建成公墓，剩余部分正在開(kāi)發(fā)。）；

3，黃河濕地500畝（由黃河橋村元書(shū)記黃革衛(wèi)獨(dú)占的500畝魚(yú)塘、原標(biāo)榜書(shū)院處數(shù)百畝濕地以及鄭焦大橋下數(shù)百畝，均被傾倒建筑垃圾填平后，又堆土方墊高。地下垃圾未清理直接污染黃河水源。）

舉報(bào)人要求懇請(qǐng)徹查違法人員的保護(hù)傘。

行政區(qū)域：惠濟(jì)區(qū)

污染類(lèi)型：生態(tài)

調(diào)查核實(shí)情況：

問(wèn)題1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況：

2021年4月15日，惠濟(jì)區(qū)組織相關(guān)部門(mén)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦，情況如下：

經(jīng)查，2016年3月7日，黃河文化公園（原鄭州市黃河風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)）與黃河橋村村民委員會(huì)簽訂《土地租賃合同書(shū)》，租賃黃河橋村土地500畝（含交辦問(wèn)題涉及地塊200畝）。根據(jù)《2020年基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定可對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。目前該地塊已進(jìn)行平整，準(zhǔn)備耕種。交辦的“現(xiàn)傾倒建筑垃圾破壞100余畝”問(wèn)題，實(shí)為2016年之前傾倒的部分土方和少量建筑垃圾，面積約40畝。交辦問(wèn)題涉及污水污染問(wèn)題，實(shí)為地塊西側(cè)有一處蒸發(fā)池，為江山路道路拓寬工程修建的雨水蒸發(fā)池，用于收集江山路沿線雨水，在汛期降雨量劇增的情況下，原有江山路污水處理站日處理能力為1000噸，不能滿足大雨情況下的污水處理，有污水外溢流入該處。鄭州市生態(tài)環(huán)境局惠濟(jì)分局委托第三方檢測(cè)公司對(duì)滲坑底泥進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，底泥中揮發(fā)性有機(jī)物和半揮發(fā)性有機(jī)物均為未檢出，重金屬因子部分檢出，對(duì)照建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一類(lèi)篩選值和農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量篩選值標(biāo)準(zhǔn)，均未超出標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)造成污染。該交辦問(wèn)題部分屬實(shí)。

問(wèn)題2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況：

經(jīng)核實(shí)，交辦問(wèn)題實(shí)為：涉及黃河橋村二組土地，位于邙嶺大道西、鄭州市第三苗圃北，占地約150畝，土地性質(zhì)為林地；黃河橋村四、五組土地位于邙嶺大道西、張定邦路北，占地約100畝，為國(guó)有土地；黃河橋村六組土地位于老江山路黃六組居民區(qū)西側(cè)，占地約40畝，土地性質(zhì)為林地；黃河橋村八組土地位于邙嶺大道邙山陵園西北，占地約50畝，土地性質(zhì)為林地。

黃河橋村二組墓地情況為：黃河橋村第二村民組土地上大墓碑的墳頭5個(gè)，小墓碑墳頭約200多個(gè)，安葬金水區(qū)楊槐村已故村民，占地面積40余畝，2014年洋槐村將墳地遷往黃二組土地處，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)少部分有黃土裸露，已播撒草籽，等待后續(xù)植樹(shù)造林。

黃河橋四、五組土地已栽種樹(shù)木綠化，為河南邙山金頂生態(tài)園有限公司所有，為國(guó)有土地。

黃河橋六組墓地情況：黃河橋村第六村民組土地安放骨灰約700個(gè)，全部為木馬村已故村民，占地面積約10畝，2018年12月木馬村將墳?zāi)惯w到黃六組土地處。

黃八組墓地情況：黃河橋村第八村民組土地已安放骨灰約1300余個(gè)，安葬的為金水區(qū)白廟、大鋪、小鋪和劉莊等村已故村民，占地面積30余畝，2003年3月，廟李村將墓地遷往黃八組土地處。

群眾所反映的墓地(黃河橋村二、六、八組)未辦理墓地審批手續(xù)，該地塊墳地是歷史遺留的老墳地和木馬村集體墓地，惠濟(jì)區(qū)民政局分別于2019年3月27日、5月8日和5月13日下達(dá)了責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，目前違法行為已終止，不再擴(kuò)建。該交辦問(wèn)題部分屬實(shí)。

問(wèn)題3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況：

2021年4月15日，惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查辦。經(jīng)查，2013年10月，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)鄭州支隊(duì)京廣鐵路警戒區(qū)將該地塊承包給黃革衛(wèi)，黃革衛(wèi)對(duì)廢棄?mèng)~塘進(jìn)行平整填土，惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)國(guó)土資源所對(duì)黃革衛(wèi)下達(dá)責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū)。2017年4月，黃革衛(wèi)將該地塊轉(zhuǎn)手給王保欽，王保欽又轉(zhuǎn)手給王春生。王春生在該地塊建設(shè)亞?wèn)|物流停車(chē)場(chǎng)，為方便停車(chē)，在地面覆蓋20公分磚渣，魚(yú)塘內(nèi)未倒入建筑垃圾。2017年6月，鎮(zhèn)國(guó)土資源所對(duì)王春生下達(dá)責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū)。該處問(wèn)題為2018年中央環(huán)保督察“回頭看”問(wèn)題，2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間古滎鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織人員機(jī)械對(duì)地面磚渣進(jìn)行清理，2018年底該區(qū)域進(jìn)行國(guó)土綠化項(xiàng)目，對(duì)鄭焦城際鐵路兩側(cè)進(jìn)行造景綠化，栽種樹(shù)木。

惠濟(jì)區(qū)林業(yè)和園林局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該位置500畝魚(yú)塘及鄭焦鐵路橋下已于2017年清理平整，并進(jìn)行了綠化（鄭焦鐵路兩側(cè)綠化工程），現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)建筑垃圾。黃河榜書(shū)畫(huà)院為鄭州市沿黃生態(tài)治理全面排查問(wèn)題點(diǎn)位，該點(diǎn)位涉及的兩層建筑、魚(yú)塘和超面積管理房等違建已于2020年拆除，現(xiàn)場(chǎng)存留大門(mén)、圍墻及碑文石刻。該問(wèn)題點(diǎn)位已通過(guò)鄭州市黃河突出問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。

經(jīng)與惠濟(jì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解，2016年以來(lái)至今區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查期間，未收到有關(guān)“舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)受到人身傷害”案件，也未收到有關(guān)“徹查違法人員保護(hù)傘”的案件，涉事人員黃革衛(wèi)已被法院判刑，現(xiàn)正在服刑。該舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

問(wèn)題1處理及整改情況：對(duì)于傾倒建筑垃圾問(wèn)題，2018年，中央第一環(huán)保督察“回頭看”期間，惠濟(jì)區(qū)已組織人力物力對(duì)建筑垃圾進(jìn)行清離，已恢復(fù)土地耕種功能。目前，已對(duì)交辦問(wèn)題涉及地塊進(jìn)行平整，準(zhǔn)備耕種。對(duì)于雨水蒸發(fā)池問(wèn)題，已架設(shè)抽水泵，將蒸發(fā)池內(nèi)積水抽排至市政管網(wǎng)。惠濟(jì)區(qū)住建局在蒸發(fā)池處旁新建一座泵站，將雨水收集后提灌至新鋪設(shè)的雨水管網(wǎng)內(nèi)，新鋪設(shè)雨水管網(wǎng)約3500米，正在施工，預(yù)計(jì)四月底完工，投入使用后將解決雨水蒸發(fā)池問(wèn)題。目前，在日處理4000噸污水處理站的基礎(chǔ)上，新設(shè)四臺(tái)（共2000噸）的臨時(shí)污水處理設(shè)備，以備降雨期間完全滿足污水處理需求。

下一步，惠濟(jì)區(qū)督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)雨水管網(wǎng)治理，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治工作。

問(wèn)題2處理及整改情況：黃河橋村二、六、八組占用林地情況，已由鄭州市自然資源局惠濟(jì)分局和惠濟(jì)區(qū)林業(yè)和園林局予以行政處罰，具體為：

（一）黃二組涉及的墓地占用林地情況。已由鄭州市自然資源局惠濟(jì)分局對(duì)河南利亨元置業(yè)有限公司違法占地行為予以行政處罰（編號(hào)：惠國(guó)土資罰決字〔2018〕第141號(hào)）

（二）黃六組涉及的墓地占用林地情況。2018年12月13日，鄭州市自然資源局惠濟(jì)分局已對(duì)鄭州市寧壽實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行行政處罰（編號(hào)：惠國(guó)土資罰決字〔2018〕第146號(hào)），2019年12月22日，惠濟(jì)區(qū)林業(yè)和園林局對(duì)鄭州市寧壽實(shí)業(yè)有限公司非法占用農(nóng)用地案中扣除土地部門(mén)查處部分，剩余被占用土地的性質(zhì)、面積及毀壞程度進(jìn)行技術(shù)鑒定，于2020年8月由惠濟(jì)區(qū)林業(yè)和園林局予以行政處罰（編號(hào)：惠林罰決字〔2020〕第004號(hào)）。

（三）黃八組涉及的墓地占用林地情況。該地塊墓地占地行為發(fā)生于2003年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，林業(yè)部門(mén)不再進(jìn)行處罰。

惠濟(jì)區(qū)民政局已責(zé)令二、六、八組地塊墓地停止違法行為，不再擴(kuò)建。黃四、五組野草叢生現(xiàn)象，目前已栽種樹(shù)木進(jìn)行綠化。

下一步將加大巡查力度。古滎鎮(zhèn)政府已督促涉及地塊停止建設(shè)墓地，并進(jìn)行植樹(shù)造林，恢復(fù)林地功能。

問(wèn)題3處理及整改情況：該地塊已進(jìn)行綠化，并栽種樹(shù)木，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾。下一步，惠濟(jì)區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)排查監(jiān)管，加大對(duì)此類(lèi)環(huán)境違法行為的打擊力度，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治工作，保黃河濕地綜合整治成效和濕地生態(tài)安全。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

24、受理編號(hào)：X2HA202104140057（第八批）

交辦問(wèn)題基本情況：

河南電業(yè)公司為滿足河南龍?jiān)吹禺a(chǎn)的需要，在未申報(bào)環(huán)評(píng)許可的情況下，于2020年擅自在鄭州市德風(fēng)街違法建設(shè)自德風(fēng)街至石化路的“高壓入地”設(shè)施，2020年11月23日被鄭州市城市綜合執(zhí)法局查封，但是僅將德風(fēng)街36號(hào)金盾未來(lái)花園小區(qū)西墻外的違法工程拆除，2021年2月又在小區(qū)北門(mén)外路邊重新施工。雖然多次投訴，但建設(shè)單位無(wú)視法規(guī)，繼續(xù)施工，希望盡速對(duì)該工程依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類(lèi)型：其他污染

調(diào)查核實(shí)情況：

（一）“河南電業(yè)公司為滿足河南龍?jiān)吹禺a(chǎn)的需要，在未申報(bào)環(huán)評(píng)許可的情況下，于2020年擅自在鄭州市德風(fēng)街違法建設(shè)自德風(fēng)街至石化路的“高壓入地”設(shè)施”問(wèn)題。

經(jīng)鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局調(diào)查，該設(shè)施為鄭州220千伏香草輸變電工程的建設(shè)內(nèi)容，鄭州220千伏香草輸變電工程于2013年12月20日由原河南省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于鄭州香草220千伏輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（豫環(huán)審〔2013〕598號(hào)）（鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局未提供環(huán)評(píng)報(bào)告），鄭州220千伏香草輸變電工程于2015年10月開(kāi)工建設(shè)，變電站工程于2016年12月主體建設(shè)完成，線路工程于2018年10月開(kāi)工建設(shè)，工程環(huán)保手續(xù)齊全，環(huán)評(píng)手續(xù)合法有效。鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局認(rèn)定，該舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。

（二）“2020年11月23日被鄭州市城市綜合執(zhí)法局查封，但是僅將德風(fēng)街36號(hào)金盾未來(lái)花園小區(qū)西墻外的違法工程拆除”問(wèn)題。

經(jīng)管城回族區(qū)城市管理局調(diào)查，該項(xiàng)目于2020年9月份在德風(fēng)街與德信路金盾未來(lái)花園小區(qū)西圍墻外建設(shè)電纜終端塔，因距金盾小區(qū)4號(hào)樓過(guò)近，居民反映強(qiáng)烈，多次投訴，管城區(qū)城市綜合執(zhí)法局對(duì)群眾投訴高度重視，指派管城區(qū)城市管理局派駐航海東路街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)到多次現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。建設(shè)單位提供了下述材料：1.鄭規(guī)選字第410100201211020 號(hào)《河南省電力公司鄭州供電公司關(guān)于220千伏香草變電站建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》；2.《河南省環(huán)保廳關(guān)于鄭州香草220千伏輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（豫環(huán)審〔2013〕598號(hào)）；3.《鄭州市環(huán)保局關(guān)于國(guó)網(wǎng)河南省電力公司鄭州供電公司鄭州市區(qū)220kV香草變電站110kV送出工程環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)批版）的批復(fù)》（鄭環(huán)審〔2015〕163號(hào)）。為了平息事件，管城區(qū)城市管理局派駐航海東路街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)要求企業(yè)在完善相關(guān)手續(xù)前暫停施工，并積極配合市級(jí)執(zhí)法部門(mén)對(duì)該案件的調(diào)查。同時(shí)配合辦事處、社區(qū)多次協(xié)調(diào)龍?jiān)吹禺a(chǎn)公司、電力公司、投訴人等。2021年2月3日，鄭州市供電公司將金盾小區(qū)西側(cè)的終端塔自行拆除。管城回族區(qū)城市管理局認(rèn)定，該舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)。

（三）“2021年2月又在小區(qū)北門(mén)外路邊重新施工。雖然多次投訴，但建設(shè)單位無(wú)視法規(guī)，繼續(xù)施工”問(wèn)題。

經(jīng)管城回族區(qū)城市管理局調(diào)查，后期電力公司將該項(xiàng)目北移至自己的地產(chǎn)項(xiàng)目土地內(nèi)，并于2021年2月27日將環(huán)評(píng)手續(xù)及變電工程圖紙?jiān)诮鸲芪磥?lái)花園小區(qū)兩個(gè)出入口進(jìn)行公示。管城回族區(qū)城市管理局認(rèn)定，該舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)。是否屬實(shí)：部分屬實(shí)處理和整改情況：1.鄭州市供電公司于2021年2月3日對(duì)原德風(fēng)街至石化路金盾未來(lái)花園小區(qū)西側(cè)圍墻處項(xiàng)目進(jìn)行自行拆除。目前該處未發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)，處于閑置狀態(tài)，地面黃土已全部覆蓋到位。

3. 后期電力公司將該項(xiàng)目北移至自己的地產(chǎn)項(xiàng)目土地內(nèi)，并于2021年2月27日將環(huán)評(píng)手續(xù)及變電工程圖紙?jiān)诮鸲芪磥?lái)花園小區(qū)兩個(gè)出入口進(jìn)行公示。各相關(guān)單位將持續(xù)向不理解的群眾做好解釋工作。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

25、受理編號(hào)：D2HA202104150065（第九批）

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州市管城區(qū)建業(yè)香檳圣園1號(hào)樓前，隴?？焖俾费b有聲障屏，但是沒(méi)有任何效果，依然噪聲擾民，夜間渣土車(chē)從此處經(jīng)過(guò)，噪聲擾民嚴(yán)重。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類(lèi)型：噪音

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月16日，管城回族區(qū)組織工作人員對(duì)交辦問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，投訴中的“隴?？焖俾费b有聲障屏，但是沒(méi)有任何效果，依然噪聲擾民”此問(wèn)題，鄭州隴海路高架橋于建成時(shí)已經(jīng)安裝聲屏障，以確保將高架橋的噪聲降到最低，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)第三方將于2021年4月22日開(kāi)展入戶(hù)安裝檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)行噪音檢測(cè)。并于五個(gè)工作日內(nèi)檢測(cè)完成，噪音是否超標(biāo)擾民，有待檢測(cè)完成后認(rèn)定；投訴中描述的“夜間渣土車(chē)從此經(jīng)過(guò)，噪聲擾民嚴(yán)重”此問(wèn)題，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)管示范路秩序管理的通告》要求，結(jié)合我市道路交通的實(shí)際，列入本通告綜合整治范圍的嚴(yán)管示范路為“九主五快”，隴?？焖俾穼儆谖鍡l快速路，在禁行范圍，渣土車(chē)不允許上高架橋。管城回族區(qū)城市管理局執(zhí)法人員于2021年4月16日至4月19日，每晚十點(diǎn)開(kāi)始，在投訴區(qū)域周邊不定時(shí)巡查及現(xiàn)場(chǎng)盯守，并未發(fā)現(xiàn)有渣土車(chē)通行，經(jīng)排查周邊未發(fā)現(xiàn)拆遷及土石方外運(yùn)工地。此問(wèn)題不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：

（一）2021年4月18日，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)第三方噪音檢測(cè)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，要求噪音檢測(cè)專(zhuān)家嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定噪音檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)；2021年4月20日上午，針對(duì)噪音檢測(cè)問(wèn)題，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、二里崗街道辦事處的工作人員及居民委員會(huì)代表在社區(qū)開(kāi)展座談會(huì)，和居民溝通噪音檢測(cè)相關(guān)工作；2021年4月21日，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局安排具有檢測(cè)資質(zhì)的公司對(duì)涉及噪音的居民進(jìn)行入戶(hù)踩點(diǎn)，要求檢測(cè)公司出具噪音檢測(cè)方案；2021年4月22日將開(kāi)展入戶(hù)噪音檢測(cè)工作，五個(gè)工作日內(nèi)完成，噪音是否超標(biāo)擾民，有待檢測(cè)完成后認(rèn)定。管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局將針對(duì)檢測(cè)最終結(jié)果將向居民進(jìn)行通報(bào)。

（二）管城回族區(qū)城市管理局市區(qū)夜班執(zhí)法人員與管城回族區(qū)政法委進(jìn)行對(duì)接，申請(qǐng)調(diào)取了隴海路4月份7天內(nèi)的監(jiān)控錄像，經(jīng)過(guò)查看，未發(fā)現(xiàn)投訴中描述的夜間有渣土車(chē)從此路段通行。

（三）管城回族區(qū)城市管理局繼續(xù)加強(qiáng)日常管理和檢查工作，嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)清運(yùn)公司，強(qiáng)化日常教育培訓(xùn)，做到安全行使、文明行駛、避免擾民。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)

26、受理編號(hào)：X2HA202104150048（第九批）

交辦問(wèn)題基本情況：

鄭州忠寰廢棄油脂有限公司，位于鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)石油路8號(hào)，管城區(qū)環(huán)保局對(duì)該廠監(jiān)管不力，任由企業(yè)肆意排污，污染環(huán)境。

1、允許該公司超標(biāo)排放大氣污染物，肆意排放，視而不見(jiàn)；該公司將餐廚垃圾和廢動(dòng)植物油脂回收后，26個(gè)生產(chǎn)加工池內(nèi)裝填加工原料，透過(guò)鍋爐熏蒸的簡(jiǎn)單方法加工，跑冒的氣體惡臭難聞。該公司只有2個(gè)加工池有集氣罩，在環(huán)評(píng)驗(yàn)收時(shí)謊稱(chēng)該集氣罩可以循環(huán)移動(dòng)，實(shí)則該集氣罩根本無(wú)法大距離移動(dòng)，只能移動(dòng)數(shù)米而且已經(jīng)壞掉，滿足不了26個(gè)加工池的集氣要求。車(chē)間內(nèi)有個(gè)大鍋爐，就是普通鍋爐，謊稱(chēng)燃燒柴油加熱，柴油機(jī)放在墻角邊落滿灰塵，僅在環(huán)保檢查時(shí)使用，夜間生產(chǎn)改用其他燃油。煙囪不敢冒煙，違規(guī)安裝幾節(jié)管道，滲入到池中，夜間從縫隙冒出，隨意排放，沒(méi)有加裝任何除塵、防塵裝置。廢油脂腐敗氣味原本應(yīng)通過(guò)水池加蓋密閉，但該公司的水池均未做密閉處理，敞開(kāi)透氣，一到夏天蚊蠅孳生，惡臭難聞，能夠擴(kuò)散到周?chē)鷰坠?。按照環(huán)評(píng)要求，生產(chǎn)池加熱油煙廢氣、儲(chǔ)存池產(chǎn)生的惡臭，由2套集氣罩和一套活性炭吸附裝置處理后，經(jīng)15M排氣筒排放，但是該公司的活性炭未曾使用，也不存在返廠循環(huán)利用，通過(guò)與活性炭廠家簽訂虛假合同（活性炭廠家肯定無(wú)回收臺(tái)賬），應(yīng)付檢查了事，如此知法犯法，視同國(guó)家法律法規(guī)為兒戲，居然能大行其道。

2、對(duì)該公司超標(biāo)排放廢水污染物，污水橫流的現(xiàn)象，置若罔聞；主要污染源及污染治理設(shè)施形同虛設(shè)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)與項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)照會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多環(huán)評(píng)設(shè)備設(shè)施在環(huán)評(píng)驗(yàn)收后幾乎都棄之不用。過(guò)濾地溝油的廢水應(yīng)該按要求存放于防滲透的收集池，該公司因造價(jià)太高，收集池滿足不了要求，不僅未對(duì)收集池做防滲透處理，還將產(chǎn)生的惡臭廢水自然排放，該廠房北側(cè)與院墻相隔的空地積滿了惡臭廢水、廢渣，待自然蒸發(fā)，諸多樹(shù)木已經(jīng)被腌漬后枯死。該公司謊稱(chēng)生產(chǎn)廢水送至鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司滲透液分公司處理后達(dá)標(biāo)排放，實(shí)則僅僅在環(huán)保檢查期間運(yùn)送了數(shù)車(chē)，后期都是趁夜色到周邊空曠農(nóng)地、廢氣溝渠偷偷排放，私自影印修改合同和臺(tái)賬應(yīng)付檢查。

3、對(duì)該公司超標(biāo)排放廢渣污染物，偷埋了事的行為，不督查；該公司在生產(chǎn)過(guò)程中，需要使用硫酸等制品，還產(chǎn)生大量的廢油渣、食物殘?jiān)?，按照環(huán)評(píng)要求，生產(chǎn)固廢應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，濾渣每天運(yùn)輸至鄭州博凱利生態(tài)工程有限公司處理，而公司在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，清掏出的油渣均露天堆放。含硫酸的酸性殘?jiān)^(guò)多無(wú)法處理，該公司在院內(nèi)空地靠西位置挖了一個(gè)深坑，進(jìn)行了簡(jiǎn)單粗暴的掩埋，未做任何防滲透處理，直接污染地下水源，上面覆蓋了一層1米厚的黃土，企圖掩人耳目。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類(lèi)型：水

調(diào)查核實(shí)情況：

2021年4月16日，管城區(qū)組織工作人員對(duì)鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司投訴內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查， 經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)有《鄭州忠寰廢棄油脂處理限限公司廢棄油脂資源化處理項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（鄭環(huán)固審「2010」04號(hào)文）》、《鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司廢棄油脂資源化處理項(xiàng)目變更環(huán)境影響報(bào)告》、《鄭州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司廢棄油脂資源化處理項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的批復(fù)（鄭環(huán)驗(yàn)「2016」66號(hào)）》，辦理有排污許可證（9141010407420396XN001U）。

問(wèn)題1：現(xiàn)場(chǎng)有29個(gè)儲(chǔ)存池、8個(gè)加熱罐，生產(chǎn)工藝為油水預(yù)分離的原料經(jīng)過(guò)過(guò)濾泵入罐內(nèi)，通過(guò)蒸汽加熱使油水分離。29個(gè)儲(chǔ)存池，均安裝密封蓋進(jìn)行密閉，配備10套集氣罩，按照環(huán)評(píng)要求，能夠滿足生產(chǎn)車(chē)間的廢氣收集?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查集氣罩可進(jìn)行移動(dòng)，收集后的廢氣經(jīng)2套活性炭吸附+UV光氧催化系統(tǒng)處理后由15米高排氣筒排放。管城回族區(qū)環(huán)境保護(hù)局于2018年12月、2019年5月分別委托河南華檢檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、市環(huán)境檢測(cè)站對(duì)該企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)；該企業(yè)于2020年6月委托光遠(yuǎn)檢測(cè)有限公司、2020年12月委托河南茵泰格檢測(cè)公司、2021年3月委托河南三方元泰檢測(cè)技術(shù)有限公司分別對(duì)該公司的廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)并出具帶有MA的檢測(cè)報(bào)告，均顯示未超標(biāo)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該企業(yè)有1臺(tái)燃油鍋爐，鍋爐燃料為甲醇，日常檢查中可正常使用，安裝有水霧除塵裝置，鍋爐產(chǎn)生的煙氣經(jīng)水霧除塵裝置處理后由15米高煙囪排放。經(jīng)核查，該企業(yè)的廢氣處置設(shè)施使用活性炭進(jìn)行過(guò)濾，并進(jìn)行更換，與河南嘉祥新能源科技有限公司簽訂危險(xiǎn)廢物處置服務(wù)合同書(shū)并有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

綜上所述：（1）“該公司超標(biāo)排放大氣污染物，肆意排放，視而不見(jiàn)”不屬實(shí)。（2）“該公司將餐廚垃圾和廢動(dòng)植物油脂回收后，26個(gè)生產(chǎn)加工池內(nèi)裝填加工原料，透過(guò)鍋爐熏蒸的簡(jiǎn)單方法加工”不屬實(shí)。（3）“跑冒的氣體惡臭難聞”屬實(shí)。（4）“該公司只有2個(gè)加工池有集氣罩，在環(huán)評(píng)驗(yàn)收時(shí)謊稱(chēng)該集氣罩可以循環(huán)移動(dòng)，實(shí)則該集氣罩根本無(wú)法大距離移動(dòng)，只能移動(dòng)數(shù)米而且已經(jīng)壞掉，滿足不了26個(gè)加工池的集氣要求?！辈粚賹?shí)。（5）“車(chē)間內(nèi)有個(gè)大鍋爐，就是普通鍋爐，謊稱(chēng)燃燒柴油加熱，柴油機(jī)放在墻角邊落滿灰塵，僅在環(huán)保檢查時(shí)使用，夜間生產(chǎn)改用其他燃油?！睂賹?shí)。（6）“煙囪不敢冒煙，違規(guī)安裝幾節(jié)管道，滲入到池中，夜間從縫隙冒出，隨意排放，沒(méi)有加裝任何除塵、防塵裝置?！辈粚賹?shí)。（7）“廢油脂腐敗氣味原本應(yīng)通過(guò)水池加蓋密閉，但該公司的水池均未做密閉處理，敞開(kāi)透氣，一到夏天蚊蠅孳生，惡臭難聞，能夠擴(kuò)散到周?chē)鷰坠?。”不屬?shí)。（8）“按照環(huán)評(píng)要求，生產(chǎn)池加熱油煙廢氣、儲(chǔ)存池產(chǎn)生的惡臭，由2套集氣罩和一套活性炭吸附裝置處理后，經(jīng)15M排氣筒排放，但是該公司的活性炭未曾使用，也不存在返廠循環(huán)利用，通過(guò)與活性炭廠家簽訂虛假合同（活性炭廠家肯定無(wú)回收臺(tái)賬），應(yīng)付檢查了事，如此知法犯法，視同國(guó)家法律法規(guī)為兒戲，居然能大行其道?！辈粚賹?shí)。

問(wèn)題：2：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)不存在污水橫流現(xiàn)象。環(huán)評(píng)批復(fù)中的污染治理設(shè)施均能正常使用。過(guò)濾后的廢水由放滲透的廢水收集池儲(chǔ)存，與環(huán)評(píng)批復(fù)一致，并通過(guò)了項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。該廠房北側(cè)與院墻相隔的空地未發(fā)現(xiàn)樹(shù)木枯死、沒(méi)有惡臭廢水、廢渣現(xiàn)象，生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水原由鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司滲透液分公司處理，該企業(yè)有鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司滲透液分公司出具的廢水收集證明；2019年12月改由新鄭市雙湖水務(wù)有限公司進(jìn)行處理，未發(fā)現(xiàn)廢水偷排放情況，該企業(yè)有新鄭市雙湖水務(wù)有限公司出具的廢水收集證明。

綜上所述：該項(xiàng)問(wèn)題不屬實(shí)。

問(wèn)題3：對(duì)該公司超標(biāo)排放廢渣污染物，偷埋了事的行為，不督查；該公司在生產(chǎn)過(guò)程中，需要使用硫酸等制品，還產(chǎn)生大量的廢油渣、食物殘?jiān)?，按照環(huán)評(píng)要求，生產(chǎn)固廢應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，濾渣每天運(yùn)輸至鄭州博凱利生態(tài)工程有限公司處理，而公司在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，清掏出的油渣均露天堆放。含硫酸的酸性殘?jiān)^(guò)多無(wú)法處理，該公司在院內(nèi)空地靠西位置挖了一個(gè)深坑，進(jìn)行了簡(jiǎn)單粗暴的掩埋，未做任何防滲透處理，直接污染地下水源，上面覆蓋了一層1米厚的黃土，企圖掩人耳目。

調(diào)查內(nèi)容：根據(jù)該企業(yè)的廢棄油脂資源化處理項(xiàng)目變更環(huán)境影響分析報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查，生產(chǎn)工藝及原料不涉及硫酸等制品。在生產(chǎn)過(guò)程中，清掏出的油渣均裝在黑色垃圾袋進(jìn)行封存，交由邯鄲市邯山如峰廢油脂回收有限公司進(jìn)行處理，并簽訂有廢油渣回收合同：；對(duì)該公司院內(nèi)空地靠西的位置進(jìn)行檢查，并用挖掘機(jī)對(duì)舉報(bào)覆蓋了一層1米厚的黃土的位置進(jìn)行挖掘，深度達(dá)到1.8米，挖掘后未發(fā)現(xiàn)投訴中所說(shuō)的對(duì)廢棄油渣進(jìn)行深坑掩埋情況。

綜上所述：該項(xiàng)問(wèn)題不屬實(shí)。

問(wèn)題4：管城區(qū)環(huán)保局對(duì)該廠監(jiān)管不力，任由企業(yè)肆意排污，污染環(huán)境。

調(diào)查內(nèi)容：鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局（原管城回族區(qū)環(huán)境保護(hù)局）對(duì)該企業(yè)采取日常巡查和突擊檢查的方式對(duì)其進(jìn)行正常監(jiān)管，并聯(lián)合南曹街道辦事處（原南曹鄉(xiāng)人民政府）對(duì)該企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，分別在2018年8月和2019年4月檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未采取措施防止排放惡臭氣體的違法行為進(jìn)行立案處罰，已經(jīng)處罰完畢，分別處罰了壹萬(wàn)元整和壹萬(wàn)叁仟元整。

綜上所述：該項(xiàng)問(wèn)題不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

處理和整改情況：針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，管城區(qū)要求該企業(yè)對(duì)廢水池進(jìn)行提標(biāo)改造，并加裝污染防治設(shè)施；對(duì)生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行精細(xì)化管理，最大程度減少?gòu)U氣逃逸；環(huán)保污染設(shè)施持續(xù)運(yùn)行，使車(chē)間保持負(fù)壓狀態(tài)。已要求鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司停工整改，待驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。南曹街道辦事處將持續(xù)并加大對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管力度，監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照鄭州市生態(tài)環(huán)境局（原鄭州市環(huán)境保護(hù)局）環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)要求進(jìn)行生產(chǎn)加工。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況：無(wú)