瀘州董允壩公廁

四川在線消息(記者 陳婷)6月28日中午，成都市錦里路附近府南河邊的綠道上，省政協(xié)委員、德陽市住房公積金管理中心主任趙曉平走進一座公廁，隨機檢查了幾個廁位，發(fā)現(xiàn)“沒有提供免費廁紙”。

“德陽旌湖邊的公廁也是這樣，經(jīng)常走進去都找不到免費廁紙。有急需的人遇到這種情況，該是多么尷尬!”趙曉平說。

趙曉平是專程趕來參加當天舉行的四川省政協(xié)“推進旅游區(qū)廁所革命”視察監(jiān)督情況意見反饋會的。會上，趙曉平針對“不提供免費廁紙”的現(xiàn)象直言不諱地提了意見。

近20位省政協(xié)委員參加了當天的意見反饋會。省政府副省長楊洪波、省旅游發(fā)展委員會主任傅勇林、省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長樊晟到會聽取委員視察意見，并針對這些意見建議提出了改進工作的具體措施。

“省政府分管領導、省直有關部門負責同志到會認真聽取委員視察意見，體現(xiàn)了對協(xié)商民主的重視、對政協(xié)工作的支持和對政協(xié)委員意見建議的尊重?！笔≌f(xié)副主席鐘勉在意見反饋會上表示。

那么，面對省政府推進旅游區(qū)“廁所革命”的負責同志，省政協(xié)委員們都提出了哪些意見?相關政府部門又是如何回應的?讓我們一起來看一看。

此前報道：

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旅游區(qū)“廁所革命”推進得咋樣？省政協(xié)今起視察，快來說說你的看法

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僰王山游客中心停車場公廁

【視察背景】

據(jù)視察組掌握的數(shù)據(jù)，全省已完成新改建廁所9574座，其中城鄉(xiāng)公共廁所5055座、景區(qū)景點廁所4309座(占全國新增總數(shù)6.8萬座的6.3%)、交通廁所210座。

視察組了解到，我省成立了“廁所革命”工作協(xié)調組，統(tǒng)籌推進“廁所革命”工作。省里先后出臺《四川省“廁所革命”實施方案(2017-2020年)》《“交通+旅游”融合發(fā)展專項行動計劃(2017-2020年)》《四川省旅游廁所建設管理三年行動計劃(2018-2020)》?！肮矌ㄔO工程”被列入省政府“2018年全省十項民生工程及20件民生實事實施方案”。省旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設廳等部門還通過建立聯(lián)合督查機制、結合A級旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)評定等方式，確保“廁所革命”政策落地任務落實。

委員們一致認為，四川旅游區(qū)“廁所革命”工作階段性成效顯著，全省旅游區(qū)廁所建設、管理和服務水平得到了較快提升，“廁所革命”對景區(qū)、地區(qū)形象面貌和人居環(huán)境帶來了巨大影響。

【“廁所革命”是小題大做? 建議：防止“三看”】

視察發(fā)現(xiàn)，部分地方?jīng)]有從全局的高度認識到抓旅游區(qū)“廁所革命”就是抓旅游大發(fā)展、抓鄉(xiāng)村文明、抓民生大事，甚至片面認為“旅游區(qū)廁所”就是“旅游廁所”、就是旅游部門抓的廁所，在協(xié)同推進上沒有形成有效機制。

委員們建議，要深化認識，樹立正確的廁所觀、工作觀，防止“三看”。

一不要“看低”。要在鞏固成果基礎上，研究制定加快旅游區(qū)“廁所革命”的指導意見和政策措施，將旅游區(qū)“廁所革命”納入對地方政府目標考核范圍，層層壓實責任。

二不要“看輕”。要建立住建、旅游、交通、農業(yè)多部門協(xié)同推進工作機制，進一步細化明確旅游區(qū)廁所建設、管理和服務標準。積極開展宣傳教育，大力倡導文明如廁。

三不要“看偏”。委員們認為，旅游區(qū)“廁所革命”是我省打造世界重要旅游目的地的一個重要抓手和杠桿，更是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面。要用好這個抓手和杠桿，既抓好景區(qū)、城市廁所，更抓好農村、山區(qū)廁所，全力補齊短板，助力鄉(xiāng)村振興。

【“缺口”大欠賬多? 對策：堅持“三個理念”科學規(guī)劃】

據(jù)統(tǒng)計，全省城市(含縣城)公廁缺口比例高達40%，僅有4個市(州)基本達到城鎮(zhèn)居住用地公廁設置要求。部分國省干道、重點旅游線路沿線廁所數(shù)量偏少。

委員們給出對策——充分考慮旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區(qū)等區(qū)域的實際情況和使用需求，將旅游區(qū)廁所規(guī)劃與城鄉(xiāng)、旅游、交通規(guī)劃等結合起來，制定出臺工作方案和標準規(guī)范，明確任務目標。

委員們強調，科學規(guī)劃要體現(xiàn)“三個理念”：

人本理念——如通過提高女性廁位比例，設計兼顧不同年齡群的洗手臺，注重防滑設計等，切實增強各類群體如廁便利性和舒適性。旺季增添移動廁所，著重解決高峰期供不應求問題。合理設置旅游廁所指示標志，提升群眾、游客找公廁、用公廁的快捷性和精確度。

文化理念——廁所設計與當?shù)氐赜蛱厣?、民俗文化、建筑風格等相融合，實現(xiàn)“融廁于景”。

生態(tài)理念——旅游區(qū)內的農村應重點解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生不達標等問題，著力推廣沼氣技術利用。先行在生態(tài)敏感區(qū)域和規(guī)模較大村莊試點開展戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，加快實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。三州地區(qū)高寒、缺水，應積極推廣節(jié)水節(jié)能、抗凍除臭等新技術。#SplitPageHere#

鳳凰湖國家濕地公園無障礙專用衛(wèi)生間

【設計建設標準不統(tǒng)一? 對策：優(yōu)化基本功能做到“三防”】

視察發(fā)現(xiàn)，旅游區(qū)廁所在標準化、特色化、現(xiàn)代化等方面還需加強，存在著旅游廁所數(shù)量與游客規(guī)模不協(xié)調、配套設施不完善、通風和無障礙設施不夠優(yōu)化等問題。

委員們建議，規(guī)范建設旅游區(qū)廁所，要優(yōu)化基本功能，也要做到“三防”。

防止“千篇一律”：我省平原地區(qū)、丘陵地區(qū)、高原山區(qū)情況差異很大，旅游景區(qū)類型多樣，要堅持從各地區(qū)實際出發(fā)，細化建設標準，分類施策，切忌招辦模式、搞“一刀切”。

防止過度豪華：在優(yōu)化基本功能時，不盲目貪大求洋，杜絕建設豪華廁所。在建筑選料上要堅持節(jié)能環(huán)保、就地取材，突出便利耐用。

防止過多內容：不追求廁所的多功能化。要堅持“方便、衛(wèi)生、實用、安全”基本功能，充分利用現(xiàn)有設施，完善和提升廁所功能。

【服務質量不優(yōu)，資金短缺? 對策：探索“所長制”和市場化管理】

回憶一下你去過的旅游區(qū)廁所，里面耗品是否定時補充?衛(wèi)生能不能實時保潔?破爛有沒有及時維修?

如果答案是否定的，那么這些現(xiàn)象正是視察組所指出的問題：管理水平不高、服務質量不優(yōu)、人文關懷不夠。

管理者往往擔心：“有些人一次取走很多免費廁紙，抬高了廁所運行成本?！?/p>

怎么辦?委員們建議，推行建立旅游廁所管理責任制和廁所管理服務市場化。

一方面，進一步完善旅游區(qū)廁所管理、服務和使用規(guī)范標準，借鑒“河長制”“湖長制”經(jīng)驗，探索建立旅游廁所“所長制”，將旅游區(qū)廁所建設、管理達標與否作為旅游景區(qū)、風景名勝區(qū)級別評定的重要依據(jù)。

另一方面，堅持政府補貼和市場運作相結合，將旅游廁所管理維護委托第三方，培植廁所經(jīng)營管理公司新業(yè)態(tài)。

【政府部門回應：意見照單全收，抓好整改】

對委員們的視察監(jiān)督意見，楊洪波副省長表示：分析問題比較到位，提出建議針對性強，對推進工作有啟發(fā)、有參考、有操作性和指導性。下一步要抓好問題整改和措施落實。

作為我省明確的“廁所革命”牽頭單位，省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長樊晟說，將采取試點示范的工作推進方法，用3年時間落實以下改進措施：

結合景區(qū)、旅游區(qū)規(guī)劃，系統(tǒng)組織旅游廁所建設；

根據(jù)不同地域、不同文化民族特點、不同經(jīng)濟條件，制定針對性、可操作性的“旅游廁所建設導則”，也可由各地自行制定相關導則；

引進先進環(huán)保技術及設備，推進旅游廁所提檔升級；

拓展融資渠道，利用特許經(jīng)營權以及推行政府或旅游管理部門購買服務、PPP模式等解決資金問題，同時提高廁所管理的專業(yè)化水平；

推行裝配式廁所的應用。

而省旅游發(fā)展委主任傅勇林則表示：“對委員們的意見建議照單全收?！笔÷冒l(fā)委計劃，未來三年，再新建、改建旅游廁所2328座，著力補齊廁所數(shù)量和空間布局短板;安排國、省旅游補助資金用于生態(tài)示范旅游廁所建設，力爭到2020年生態(tài)示范廁所達到300座。同時，積極引導各旅游區(qū)加大對旅游廁所管理服務人員培訓力度，引導游客養(yǎng)成良好的如廁習慣。