河南省委省政府第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦案件辦理結(jié)果公示

（第11、12、13批）

城管局

一、商丘市城管局

受理編號：D20181118012

群眾反映情況：

商丘市睢陽區(qū)北海路劉莊新村金拇指幼兒園西北角（神火大道與北海路東300米路南）下水道污水外流到路面，影響環(huán)境。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。造成該處漏水的原因是由于該小區(qū)為自建管網(wǎng)，且年限較長，小區(qū)閥門均已老化。經(jīng)開發(fā)區(qū)水廠工程人員現(xiàn)場核實后，此處因閥門損壞造成漏水。由于該小區(qū)下水道長期堵塞，造成污水不能及時排出，污水外溢，流進(jìn)該水表坑，造成路面積水較多。

整改處理情況：

接到通知后，開發(fā)區(qū)水廠第一時間組織安排工程人員趕赴現(xiàn)場，將此處閥門關(guān)閉，進(jìn)行抽水處理。但因此時處于用水高峰，考慮到居民用水問題，開發(fā)區(qū)水廠及時制訂了搶修計劃，錯開居民用水高峰期，對此處進(jìn)行了搶修。已于2018年11月20日上午對該處進(jìn)行搶修，并及時恢復(fù)供水，清理現(xiàn)場。

責(zé)任追究情況：無。

二、商丘市城管局

受理編號：D20181118014

群眾反映情況：

商丘市睢陽區(qū)雪苑路與蔡河橋交叉口南150米，有一生活污水排污口，乳白色生活污水直排蔡河內(nèi)。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。此段管網(wǎng)由睢陽區(qū)城管局承建，按照屬地管理原則，沿河兩岸的排污口封堵及管網(wǎng)維護(hù)的主體責(zé)任屬于睢陽區(qū)城管局。具體調(diào)查核實情況：該排污口為睢陽區(qū)萬和家園小區(qū)污水管網(wǎng)接入檢查井，因該小區(qū)地勢低洼，污水管網(wǎng)水位過高，居民砸開檢查井造成污水直排入河。造成蔡河沿岸污水管網(wǎng)水位過高的主要原因是：北海路熱力管網(wǎng)頂管施工造成市第八污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)塌陷，使原進(jìn)入市第八污水處理廠的污水基本中斷，目前香君路泵站抽取的污水全部進(jìn)入市第一污水處理廠，造成包河、北海路、宋城路污水管網(wǎng)的污水居高不下，宋城路泵站無法正常運行，蔡河上游污水管網(wǎng)內(nèi)污水不能及時抽排。

整改處理情況：

1.按照屬地管理原則，市內(nèi)河辦緊急通知睢陽區(qū)政府加強(qiáng)沿河管網(wǎng)和排污口的巡查封堵，杜絕污水直排入河的事件再次發(fā)生。

2.暫由商丘市排水管網(wǎng)管理處采取緊急措施，封堵萬和小區(qū)直排口，架設(shè)臨時水泵、調(diào)派抽污車，對蔡河管網(wǎng)及小區(qū)居民污水進(jìn)行抽排。

3.市內(nèi)河辦下達(dá)緊急通知督促河南電建工程有限公司加快破損管網(wǎng)的維修進(jìn)度，力爭市第八污水處理廠分流管網(wǎng)早日正常運轉(zhuǎn)。

4.市排水管網(wǎng)管理處最大限度加大宋城路泵站運行時間，進(jìn)一步減輕蔡河沿岸污水管網(wǎng)壓力。

責(zé)任追究情況：無。

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梁園區(qū)

十二、商丘市梁園區(qū)

受理編號：D20181118009

群眾反映情況：

商丘市梁園區(qū)天瑞水泥廠與隴海路丁字路口東50米路北（西城花園小區(qū)11號樓南側(cè)）合作社院內(nèi)倉庫儲存的物品散發(fā)刺鼻氣味。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。經(jīng)現(xiàn)場核查，該地址為商丘市潤發(fā)肥業(yè)有限公司，法人代表：謝潤生，男，身份證號：41230119490921051X，聯(lián)系電話：13503708670。該公司已于2014年全部停止生產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備閑置多年現(xiàn)已報廢，原生產(chǎn)車間已改為倉庫，現(xiàn)存有機(jī)肥料約300噸。

整改處理情況：

1.已責(zé)令企業(yè)立即整改，對現(xiàn)有有機(jī)肥進(jìn)行防潮、覆蓋處理，減少庫存量。

2.要求企業(yè)對倉庫進(jìn)行密閉，避免此類情況再次發(fā)生。

責(zé)任追究情況：無。

十七、商丘市梁園區(qū)

受理編號：D20181119045

群眾反映情況：

“商丘市梁園區(qū)綠苑路，百味郭豆腐腦，豆渣倒入下水道，觀賞魚店死紅蟲倒入垃圾桶，氣味刺鼻，足浴店污水流入小區(qū)內(nèi)。另外該條路商家垃圾桶都在后面小區(qū)內(nèi)，清理不及時，造成氣味難聞”。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)調(diào)查，反映問題部分屬實。經(jīng)現(xiàn)場核查，梁園區(qū)綠苑路百味郭豆腐腦，在店后晾曬豆渣；未發(fā)現(xiàn)觀賞魚店死紅蟲倒入垃圾桶現(xiàn)象，異味來自附近居民將發(fā)餿的肉湯、剩菜倒入垃圾桶產(chǎn)生；足浴店有污水流入小區(qū)。

整改處理情況：

1.責(zé)成區(qū)城管局、白云街道辦事處立即組織人員對群眾反映問題進(jìn)行整改。

2.責(zé)令百味郭豆腐腦、足浴店停業(yè)整改，簽訂《門前六包》責(zé)任書，要求其對衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，對垃圾桶進(jìn)行更換。

3.截至2018年11月21日，已整改完畢。

責(zé)任追究情況：無。

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睢陽區(qū)

三十五、商丘市睢陽區(qū)

受理編號：D20181118026

群眾反映情況：

商丘市示范區(qū)中州路與文化路交叉口往東路南，寧陳莊農(nóng)貿(mào)市場臟亂差。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。接到案件后經(jīng)現(xiàn)場核查落實，該市場內(nèi)存在垃圾亂丟、出店經(jīng)營現(xiàn)象，自產(chǎn)自銷小商販亂擺亂放、車輛亂停亂放等問題。

整改處理情況：

睢陽區(qū)市場管理局及東方辦事處立即組織市場管理人員和保潔人員對市場內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理；對出店經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行治理，設(shè)立了自產(chǎn)自銷區(qū)，將自產(chǎn)自銷商販劃行歸市；安排專人對市場內(nèi)的車輛亂停亂放問題進(jìn)行治理。目前，市場環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改善。

責(zé)任追究情況：無。

三十六、商丘市睢陽區(qū)

受理編號：D20181118037

群眾反映情況：

商丘市睢陽區(qū)神火大道新城國際北門西有幾家飯店，油煙機(jī)在小區(qū)內(nèi)，油煙味刺鼻難聞。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題部分屬實。舉報件中幾家飯店位于商丘市睢陽區(qū)新城國際樓下，屬于新城辦事處府前社區(qū)，經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)該處休閑餐吧、蒸湘記、小挑餛飩、沙縣小吃、蘭州牛肉面等餐飲店存在油煙味刺鼻現(xiàn)象。

整改處理情況：

新城辦事處與睢陽區(qū)油煙治理辦公室已責(zé)令該處多家餐飲店對油煙凈化器進(jìn)行更換或清洗。目前，休閑餐吧、蒸湘記均已將油煙凈化器進(jìn)行清洗。小挑餛飩、沙縣小吃、蘭州牛肉拉面均已更換新型油煙凈化器。

責(zé)任追究情況：無。

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示范區(qū)

五、商丘市示范區(qū)

受理編號：D20181118002

群眾反映情況：

商丘市示范區(qū)105國道與商永路交叉口東1公里路北，佛光寺向北100米路東（第一個銀白色大門院內(nèi)），生產(chǎn)衛(wèi)生紙作坊，無任何手續(xù)，生產(chǎn)時產(chǎn)生難聞氣味。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題部分屬實。該衛(wèi)生紙廠負(fù)責(zé)人：吳平周，該廠于2014年7月12日租賃宏達(dá)紙業(yè)廠房作為生產(chǎn)車間，該廠在2016年7月在大氣污染防治期間因鍋爐不達(dá)標(biāo)，沒有環(huán)評手續(xù)等系列問題就對其鍋爐進(jìn)行了拆除，再加上該廠存在經(jīng)濟(jì)糾紛，停產(chǎn)至今?，F(xiàn)該廠生產(chǎn)設(shè)備已生銹、氧化，無生產(chǎn)能力。

整改處理情況：

示范區(qū)民欣辦事處已于當(dāng)日對該廠下達(dá)了限期整改通知書，要求其在解決好經(jīng)濟(jì)糾紛的前提下，抓緊時間進(jìn)行搬遷，同時做好搬遷后的環(huán)境衛(wèi)生工作。

責(zé)任追究情況：無。

六、商丘市示范區(qū)

受理編號：D20181118010、D20181118027

群眾反映情況：

商丘市示范區(qū)睢陽大道與南京路交叉口東200米路北陶然家園樓下，美味中國飯店排氣扇噪音大，油煙味大。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。兩個舉報件反映的系同一地點同一個問題，反映內(nèi)容一致，一并調(diào)查處理，美味中國飯店主要以快餐為主，小菜為輔，該飯店存在油煙量大油煙凈化器清理不及時、排氣扇老化等問題。

整改處理情況：

示范區(qū)平安辦事處已現(xiàn)場監(jiān)督該飯店一日內(nèi)將油煙凈化器濾網(wǎng)進(jìn)行徹底清理，更換老舊排風(fēng)扇，并加裝隔音裝置。目前，已全部整改完成。

責(zé)任追究情況：無。

七、商丘市示范區(qū)

受理編號：D20181118011

群眾反映情況：

商丘市示范區(qū)310轉(zhuǎn)盤北面東側(cè)寧樓村中大冷庫，污水橫流，臭味難聞。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題部分屬實。示范區(qū)中州辦事處工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實，310轉(zhuǎn)盤北面東側(cè)寧樓村中大冷庫無污水排放現(xiàn)象。污水來自村內(nèi)下水道，因堵塞溢流形成積水。

整改處理情況：

示范區(qū)中州辦事處立即組織工人、挖機(jī)、鏟車對堵塞下水道進(jìn)行疏通清理，并對整改后的路面進(jìn)行清理覆蓋。目前，已整改完畢。

責(zé)任追究情況：無。

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睢縣

二十五、商丘市睢縣

商丘市睢縣匡城鄉(xiāng)范洼村南邊，有五六家養(yǎng)殖場晾曬糞便，臭氣熏天。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映情況屬實。這幾家養(yǎng)殖場具體情況是：

1.李志國養(yǎng)雞場，位于商丘市睢縣匡城鄉(xiāng)范洼村南，負(fù)責(zé)人李志國，匡城鄉(xiāng)范洼村人，身份證號412325197511142435。養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄蛋雞4000只，占地面積1900平方米。

2.李新立養(yǎng)雞場，位于商丘市睢縣匡城鄉(xiāng)范洼村南，負(fù)責(zé)人李新立，匡城鄉(xiāng)人，身份證號412325197502112410，養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄蛋雞4000只，占地面積1300平方米。

3.孫志營養(yǎng)雞場，位于商丘市睢縣匡城鄉(xiāng)范洼村南，負(fù)責(zé)人孫志營，匡城鄉(xiāng)范洼人，身份證號412325198102232434，養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄蛋雞4000只，占地面積1300平方米。

4.孫志友養(yǎng)雞場，位于商丘市睢縣匡城鄉(xiāng)范洼村南，負(fù)責(zé)人孫志友，匡城鄉(xiāng)范洼人，身份證號412325197809022436，養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄蛋雞2700只，占地面積660平方米。

5.劉建偉養(yǎng)雞場，位于商丘市睢縣匡城鄉(xiāng)范洼村南，負(fù)責(zé)人劉建偉，匡城鄉(xiāng)范洼人，身份證號412325196808262417，養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄蛋雞4000只，占地面積1000平方米。

6.李興堂雞糞晾曬場，位于商丘市睢縣匡城鄉(xiāng)范洼村南，負(fù)責(zé)人李興堂，匡城鄉(xiāng)范洼人，身份證號412325195608292414，晾曬場占地面積9300平方米。上述李志國、李新立、孫志營、孫志友、劉建偉等五家養(yǎng)雞場產(chǎn)生的雞糞，直接由李興堂收集，雞糞露天晾曬，導(dǎo)致周圍糞便氣味較重，影響附近居民正常生活。

整改處理情況：2018年11月18日，睢縣環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下達(dá)了限期整改通知單（睢環(huán)攻辦【2018】312號），要求匡城鄉(xiāng)人民政府立即采取行動，對群眾舉報情況進(jìn)行整治。

李興堂雞糞晾曬場距居民區(qū)較近，對附近居民正常生活影響較大，對李興堂雞糞晾曬場予以取締。因季節(jié)原因，雞糞不能充分利用，只能暫時儲存并采取塑料膜覆蓋措施，清理出來的晾糞場已復(fù)耕。李興堂承諾于2019年4月30前將晾曬物糞便清除完畢，且將剩余耕地復(fù)耕；李志國、李新立、孫志營、孫志友、劉建偉等五家養(yǎng)雞場與商丘天潤利農(nóng)生物科技有限公司簽訂糞污消納協(xié)議，所產(chǎn)生的糞便作為生產(chǎn)有機(jī)肥的原料。下一步，將加大對五家養(yǎng)殖戶的監(jiān)管力度，增加場區(qū)衛(wèi)生打掃頻次，確保養(yǎng)殖糞便日產(chǎn)日清，最大限度減少對周圍環(huán)境的污染。

責(zé)任追究情況：無。

二十六、商丘市睢縣

受理編號：X20181118001

群眾反映情況：

商丘市睢縣城關(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村后面護(hù)城河存在的一些問題：1.從老城區(qū)流過來的惡水氣味非常難聞，夏天蚊蠅多，河兩岸居民沒法開窗戶。2.兩岸的道路損壞多年，灰塵厚，垃圾多，有某些地方塌陷100多米，（老水廠到小關(guān)村段）兩岸的路燈幾乎已全部損壞，多年無人過問，給老百姓的出行造成很大的安全隱患。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映情況屬實。

（一）關(guān)于信訪舉報件中“從老城區(qū)流過來的惡水，還臭，氣味非常難聞，夏天蚊蠅多，河兩岸居民沒法開窗戶?！眴栴}。

護(hù)城河河水利用第一污水處理廠處理后的中水，通過中水管道，將中水輸送至護(hù)城河上游，注入護(hù)城河來補(bǔ)給河水。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該舉報地點位于睢縣民主路與民太路之間，由于小關(guān)村后護(hù)城河內(nèi)污水管道破裂，導(dǎo)致污水進(jìn)入河內(nèi)，散發(fā)難聞氣味。

（二）關(guān)于信訪舉報件中“兩岸的道路損壞多年，灰塵厚，垃圾多，有某些地方塌陷100多米。”問題。

2018年8月18日睢縣遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨，護(hù)城河內(nèi)水位上升，造成部分河護(hù)坡塌方。經(jīng)查，小關(guān)村后護(hù)城河兩岸的道路損壞嚴(yán)重，護(hù)城河內(nèi)存在垃圾漂浮物，河兩岸有垃圾堆放現(xiàn)象。

（三）“（老水廠到小關(guān)村段）兩岸的路燈幾乎已全部損壞，多年無人過問，給老百姓的出行造成很大的安全隱患?！眴栴}。

根據(jù)2018年路燈照明項目建設(shè)計劃，護(hù)城河庭院燈升級改造計劃已納入睢縣年度建設(shè)計劃之中。2018年8月19日睢縣遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致護(hù)城河水位上升、道路塌陷，路燈損壞嚴(yán)重，2018年9月對存在安全隱患的庭院燈進(jìn)行了拆除。

整改處理情況：

2018年11月18日，睢縣環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下達(dá)了限期整改通知單（睢環(huán)攻辦【2018】309號），要求有關(guān)單位立即采取行動，對群眾舉報情況進(jìn)行整治。

針對小關(guān)村后污水管道破裂問題，已制訂完成護(hù)城河污水管道破裂維修方案，目前正在進(jìn)行圖紙設(shè)計和工程預(yù)算，將開工維修，力爭12月30日前完成。

針對道路損壞塌方問題，將于近期組織施工隊伍進(jìn)行維修，力爭在12月30日前完工，以確保附近居民出行安全。護(hù)城河周邊的坑塘漂浮物，已組織人員打撈清理；河兩岸及附近垃圾已清理。

針對路燈損壞問題，11月6日，已安裝樣品燈兩盞。下一步，將對護(hù)城河庭院燈進(jìn)行詢價招標(biāo)，待招標(biāo)完成后，立即進(jìn)行施工安裝。

責(zé)任追究情況：無。

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夏邑縣

十七、商丘市夏邑縣

受理編號：X20181118002

群眾反映情況：

夏邑縣紡織城老毛河內(nèi)黑臭水體，周邊化纖企業(yè)工業(yè)污水進(jìn)入河道，味道刺鼻，水體漂浮有白色油體狀物質(zhì)。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題部分屬實?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)水體受到污染，有異味。污染原因：一是縣城西部的部分道路排水管網(wǎng)未完全實現(xiàn)雨污分流，污水不能做到全收集。二是遇到下雨天氣，水量增加排污管道過水能力有限，污水不能完全進(jìn)入第二污水處理廠，部分污水從檢查井溢出，匯集在老毛河羅樓溝閘前。

案件落實組對附近的涉水企業(yè)進(jìn)行了全面排查，周邊共有5家企業(yè)，分別是夏邑縣祥龍織造有限公司、夏邑縣萬宏制衣有限公司（倉庫）、河南彩虹紡織有限公司、夏邑縣遠(yuǎn)宏制衣有限公司、夏邑縣金旺紡織有限公司，其中1家為涉水企業(yè)（夏邑縣祥龍織造有限公司），生產(chǎn)的廢水經(jīng)場內(nèi)污水處理達(dá)標(biāo)后，排入市政污水管網(wǎng)，其他4家企業(yè)生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢水，生活污水經(jīng)廠內(nèi)化糞池沉淀后通過市政管網(wǎng)排入夏邑縣第二污水處理廠，未發(fā)現(xiàn)有企業(yè)污水進(jìn)入河道現(xiàn)象。

整改處理情況：

1.責(zé)成縣住建局將河道內(nèi)的污水抽至第二污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排入河道。住建局動用8臺水泵日夜施工，目前已完成工作量的90%。

2.責(zé)成縣環(huán)保局在羅樓溝上游建設(shè)一座1000噸/日的污水處理站，對上游污水處理后再排入河道，目前用電設(shè)施已建好，基礎(chǔ)設(shè)施已做好，今年12月下旬進(jìn)行調(diào)試。

3.責(zé)成縣規(guī)劃中心加快推進(jìn)縣城規(guī)劃區(qū)截污納管工作，盡快實現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的雨污水分流。

4.加快推進(jìn)第三污水處理廠建設(shè)，切實解決城區(qū)污水處理能力不足問題，徹底消除城市黑臭水體。

責(zé)任追究情況：

擬給予縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局局長尤寶劍同志誡勉談話處分；

擬給予夏邑縣第二污水處理廠廠長、羅樓溝治理辦主任張濤同志黨內(nèi)警告處分。

十九、商丘市夏邑縣

受理編號：D20181118023

群眾反映情況：

商丘市夏邑縣李集鎮(zhèn)東5公里永商公路路北，食豐面粉廠東邊，化工廠黑色污水排到廠外溝里，氣味刺鼻難聞。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題部分屬實。反映的化工廠為“夏邑縣宇浩助劑有限責(zé)任公司”，位于夏邑縣郭莊農(nóng)貿(mào)區(qū)商永公路毛河橋東1000米路北，法定代表人李節(jié)良。該公司《年產(chǎn)300噸甲基丙烯酸鈉及年產(chǎn)700噸甲基丙烯酸縮水甘油酯項目環(huán)境影響報告表》于2011年1月18日通過商丘市環(huán)保局審批（商環(huán)審〔2011〕11號），2016年4月8日通過夏邑縣環(huán)境保護(hù)局竣工驗收（夏環(huán)驗〔2016〕09號）。該公司主要原料為甲基丙烯酸鈉溶液、甲基丙烯酸縮水甘油酯粗品，主要產(chǎn)品為甲基丙烯酸鈉、甲基丙烯酸縮水甘油酯。該項目環(huán)評生產(chǎn)工藝和批復(fù)要求顯示，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不產(chǎn)生工藝廢水，只產(chǎn)生少量的生活污水，經(jīng)沉淀池收集后用于田地灌溉。

2018年10月，因該公司擅自擴(kuò)建規(guī)模，被商丘市環(huán)境監(jiān)察支隊立案查處，停產(chǎn)至今?，F(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)黑色污水排到廠外溝里的現(xiàn)象。

該公司門前公路溝內(nèi)有積水，且氣味難聞，經(jīng)調(diào)查為積存的雨水、生活污水和垃圾長時間混在一起所造成。

整改處理情況：

1.加強(qiáng)監(jiān)管。責(zé)成縣環(huán)境保護(hù)局加強(qiáng)對該企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評及批復(fù)要求，生產(chǎn)廢水不得外排。

2.立行立改。責(zé)成郭莊農(nóng)貿(mào)區(qū)管委會對此段食豐面粉廠大門東側(cè)至宇浩助劑化工廠東西圍墻以西的公路溝內(nèi)的雨水、生活污水和垃圾立即清理工作。目前垃圾已清理完畢，溝內(nèi)污水用水泵抽出灌溉農(nóng)田。目前正在實施。

3.舉一反三。責(zé)成郭莊農(nóng)貿(mào)區(qū)管委會在轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理“三邊”（地邊、溝邊、河邊）垃圾，避免造成污染。

責(zé)任追究情況：無。

二十一、商丘市夏邑縣

受理編號：D20181118029

群眾反映情況：

商丘市夏邑縣東環(huán)路、西環(huán)路揚(yáng)塵嚴(yán)重。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。

1.東環(huán)路長5.1公里，路面寬度9米，省道二級公路，日混合交通量15450輛；西環(huán)路長3.8公里，路面寬度9米，省道二級公路，日混合交通量17280輛。根據(jù)交通量比重對比分析，今年東環(huán)路、西環(huán)路年均汽車日混合交通量增幅為40.4%，其中，特大型貨車增幅為60.6%，車輛的增多增加了道路揚(yáng)塵。

2.東環(huán)路、西環(huán)路在城鄉(xiāng)接合部與其它路的交叉口沒有硬化或硬化破損，加之兩條路的延伸線與附近鄉(xiāng)村未硬化道路交叉，導(dǎo)致通過車輛帶塵上路。

整改處理情況：

責(zé)成縣公路局做好以下整改工作：

1.立行立改。增加?xùn)|環(huán)路、西環(huán)路灑水力度，每天不少于4次。同時加大機(jī)械清掃力度，組織人員加大路肩清掃保潔頻次，全天保潔，并安排專人每天進(jìn)行不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理路上拋灑物，堅決杜絕揚(yáng)塵發(fā)生。

2.限期整改。對城鄉(xiāng)接合部未硬化或破損路口硬化修復(fù)。目前正在進(jìn)行。

3.舉一反三。強(qiáng)化公路管理，環(huán)城路及出城3公里范圍內(nèi)公路衛(wèi)生保潔工作實行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，落實按時灑水和機(jī)械化清掃措施，確保公路清潔、暢通。

責(zé)任追究情況：無。

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民權(quán)縣

二十七、商丘市民權(quán)縣

受理編號：D20181118022

群眾反映情況：

商丘市民權(quán)縣建業(yè)路與中山大道交叉口西北角垃圾場，垃圾堆成山，氣味難聞。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映情況屬實。舉報內(nèi)容所述：“商丘市民權(quán)縣建業(yè)路與中山大道交叉口西北角垃圾場，垃圾堆成山，氣味難聞。”經(jīng)查，造成垃圾堆體偏高的主要原因是民權(quán)縣目前僅有一座垃圾處理場，該場一期、二期建設(shè)填埋總庫容約50萬立方米，設(shè)計規(guī)模日處理生活垃圾220噸。自2018年1月民權(quán)縣實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及運營，城區(qū)和529個行政村生活垃圾收運實現(xiàn)全覆蓋，導(dǎo)致進(jìn)場生活垃圾猛增，日達(dá)400噸左右，造成垃圾堆體偏高。產(chǎn)生難聞氣味的主要原因是墊盤渣土和垃圾覆蓋黃土不能及時到位，垃圾堆體處理作業(yè)面達(dá)不到日覆蓋，導(dǎo)致偶有難聞氣味產(chǎn)生。

整改處理情況：

一是按照垃圾填埋處理操作規(guī)范，積極對庫區(qū)裸露生活垃圾進(jìn)行分層攤鋪、壓實、用黃土及時覆蓋，同時，增加了場區(qū)消殺除臭頻次，最大限度減少空氣異味散發(fā)。

二是下一步按照《河南省生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)程》（豫建成〔2018〕76號）文件和相關(guān)工作要求，對垃圾堆體進(jìn)行HDPE土工膜覆蓋。目前，膜覆蓋報告縣政府已通過，眼下正在進(jìn)行預(yù)算和覆蓋方案設(shè)計。

三是積極推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，以期從根本上解決民權(quán)縣生活垃圾無害化處理問題。目前省發(fā)改委已經(jīng)核準(zhǔn)函復(fù)（豫發(fā)改辦環(huán)資〔2018〕13號），已完成選址工作，其中垃圾焚燒發(fā)電項目正在與國土局對接土地預(yù)審，與規(guī)劃局對接選址意見書，項目可研報告正在經(jīng)省發(fā)改委評審，預(yù)計2019年1月前開工建設(shè)。

四是垃圾焚燒發(fā)電項目建成運營，即對現(xiàn)生活垃圾處理場實施封場、生態(tài)修復(fù)項目。

責(zé)任追究情況：無。

二十八、商丘市民權(quán)縣

受理編號：D20181118036

群眾反映情況：

商丘市民權(quán)縣東區(qū)人民醫(yī)院東南，橋登晴宇建筑工地夜間施工，噪音擾民。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映情況屬實。舉報內(nèi)容所述：“商丘市民權(quán)縣東區(qū)人民醫(yī)院東南，橋登晴宇建筑工地夜間施工，噪音擾民?！苯?jīng)核查喬（橋）登晴宇項目位于民權(quán)縣江山大道西側(cè)、和平路南側(cè)，目前有6棟樓正在建設(shè)，均施工至基礎(chǔ)部位，5號樓于2018年11月18日開始澆筑筏板砼，屬于大體積混泥土澆筑，正常澆筑時間為40個小時左右，按照混泥土澆筑施工工藝砼澆筑必須連續(xù)施工，無法避免夜間施工，發(fā)生了夜間施工噪聲擾民。

整改處理情況：

一是責(zé)令商丘天豪置業(yè)有限公司做出承諾，按照國家規(guī)定的時間段進(jìn)行施工，當(dāng)日晚上10點至次日6點期間不再施工。

二是因施工工藝必須連續(xù)施工時，報請有關(guān)部門批準(zhǔn)，并在施工工程大門前及附近小區(qū)門口進(jìn)行告知公示。

三是責(zé)令住建局加強(qiáng)監(jiān)管，避免類似事件再次發(fā)生，確保周邊居民能正常休息。

責(zé)任追究情況：無。

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寧陵縣

三十、商丘市寧陵縣

受理編號：D20181118006

群眾反映情況：

商丘市寧陵縣工業(yè)園區(qū)曾莊露嶺路坑坑洼洼，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天道路泥濘。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。露嶺路貫穿于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)何莊村委曾莊村。現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)因迎賓大道擴(kuò)寬，隔斷南北通行的道路，使城區(qū)內(nèi)的車輛南北無法通行，部分車輛繞道該村莊內(nèi)的露領(lǐng)路通行致使該路段出現(xiàn)大面積損壞，于是出現(xiàn)了晴天塵土飛揚(yáng)，雨天道路泥濘的情況。

整改處理情況：

根據(jù)城市道路建設(shè)實際，已把露領(lǐng)路道路修補(bǔ)工作納入明年春季建設(shè)計劃。寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會將積極結(jié)合縣綜合執(zhí)法局督促清潔公司增加清掃保潔頻次，加強(qiáng)灑水降塵力度，避免此現(xiàn)象再次發(fā)生。

責(zé)任追究情況：無。

三十一、商丘市寧陵縣

受理編號：D20181118031

群眾反映情況：

商丘市寧陵縣喬樓鄉(xiāng)盧莊村北面有條河，每隔三四天放一次水，呈乳白色，河水發(fā)臭。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題部分屬實。該河為清水河老河道，多年沒有使用，河中僅有少量殘存雨水，沿河排查沒有發(fā)現(xiàn)任何入河排污口。由于是死水，常年不流動，落葉腐爛導(dǎo)致河水有些污濁，沒有發(fā)現(xiàn)乳白色河水。

整改處理情況：

喬樓鄉(xiāng)人民政府迅速聯(lián)合水利部門出動10余人，進(jìn)行藥物處理，并清理了河道沿線的垃圾和河面漂浮物。

責(zé)任追究情況：無。

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永城市

八、商丘市永城市

受理編號：D20181118025

群眾反映情況：

商丘市永城市演集鎮(zhèn)丁樓村梁廟前組（永城芒山路與淮海大道交叉口向西500米路北），梁廟路口向北150米路東劉懷峰養(yǎng)豬場，梁廟路口西150米路北劉懷杰和劉國慶養(yǎng)豬場，豬糞晾曬在村里空地，臭氣熏天。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題部分屬實。群眾舉報的3家養(yǎng)殖場位于永城市演集鎮(zhèn)，分別為劉懷鋒養(yǎng)殖場、劉懷杰養(yǎng)殖場、劉懷璽（小名劉國慶）養(yǎng)殖場，均在自家居住的院內(nèi)養(yǎng)殖，屬散養(yǎng)戶。

舉報反映的劉懷峰養(yǎng)殖場占地400平方米，存欄生豬86頭，年出欄100頭左右；劉懷杰養(yǎng)殖場占地150平方米，存欄生豬46頭，年出欄80頭左右；劉懷璽（小名劉國慶）養(yǎng)殖場占地300平方米，存欄生豬60頭，年出欄150頭。3家養(yǎng)殖場均建有尿液收集池一座，采用干清糞的養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水進(jìn)入尿液收集池內(nèi)，收集后用于周邊群眾農(nóng)田灌溉，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有外排現(xiàn)象。

檢查組現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便堆放在養(yǎng)殖場周邊空閑地內(nèi)，用于周邊群眾農(nóng)田施肥，有輕微臭味。

整改處理情況：

永城市農(nóng)業(yè)（畜牧）局與演集鎮(zhèn)政府對3家養(yǎng)殖戶進(jìn)行批評教育，并要求其將豬糞限期清理完畢。截至2018年11月20日，村中空閑地中堆存糞便已清理完畢，3家養(yǎng)殖場所養(yǎng)生豬已全部出售。

責(zé)任追究情況：無。

二十七、商丘市永城市

受理編號：D20181120027

群眾反映情況：

商丘市永城市東鄉(xiāng)大道西段國土巷西頭，有一家廢品收購站，臭氣熏天。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，反映問題部分屬實?，F(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)該廢品收購站位于永城市東方大道國土巷西段路北，負(fù)責(zé)人為楊貴蘭，于2017年3月，租賃2間面積約為80平方米門面房，用于收購一些廢舊塑料制品、紙箱、飲料瓶等，平時將收購的各類廢品暫存于門面房，定期銷售給規(guī)模較大的廢品收購商，房間內(nèi)各類廢品堆放雜亂，無異味。

整改處理情況：

演集鎮(zhèn)政府對楊貴蘭進(jìn)行批評教育，督促其盡快將廢品清理，并定期處理廢品，避免影響周邊居民正常生活。

責(zé)任追究情況：無。

二十八、商丘市永城市

受理編號：X20181120002

群眾反映情況：

商丘市永城市大王集鎮(zhèn)蔡閣村有一家專業(yè)做噴漆的廠家，廠老板還是我們村村委書記，村支書不僅不給我們村民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還自己帶頭破壞我們村環(huán)境，該廠家屬于三無企業(yè)，沒有營業(yè)執(zhí)照、沒有環(huán)保手續(xù)。沒有經(jīng)過處理把油漆直接排入農(nóng)田中。該廠家經(jīng)營已有多年，每天都在生產(chǎn)，直接排放的油漆污染了周邊的農(nóng)作物，以及擴(kuò)散大量的刺鼻化工氣味，嚴(yán)重影響我們周圍村民的生活環(huán)境質(zhì)量。懇請上級環(huán)保部門關(guān)閉該污染企業(yè)，還我們一個青山綠水的生活環(huán)境。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，反映問題部分屬實?，F(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)，群眾反應(yīng)的噴漆廠位于永城市大王集鎮(zhèn)蔡閣村，于2013年7月開工建設(shè)并投入生產(chǎn)，負(fù)責(zé)人蔡小權(quán)，現(xiàn)為大王集鎮(zhèn)蔡閣村黨支部書記，該廠主要生產(chǎn)工藝為鋼絲—擠壓成型—噴漆—烘干—包裝—成品，該廠無環(huán)評手續(xù)。現(xiàn)場調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)該廠“直接排放的油漆污染了周邊的農(nóng)作物，以及擴(kuò)散大量的刺鼻氣味，嚴(yán)重影響我們周圍的村民的生活環(huán)境質(zhì)量”的現(xiàn)象。

整改處理情況：

永城市責(zé)成大王集鎮(zhèn)政府對該廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)，采取斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。目前，已徹底清理完畢。

責(zé)任追究情況：

給予永城市大王集鎮(zhèn)蔡閣村支部書記蔡禮權(quán)（蔡小權(quán)）黨內(nèi)警告處分。

虞城縣

二十九、商丘市虞城縣

受理編號：D20181118013

群眾反映情況：

商丘市虞城縣店集鄉(xiāng)屠莊村委牛莊有幾家養(yǎng)鴨場，水把鴨糞沖到小溝里，氣味難聞。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。群眾舉報的牛莊幾家養(yǎng)鴨場實為虞城縣聯(lián)創(chuàng)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和王秀華肉鴨養(yǎng)殖戶。1.虞城縣聯(lián)創(chuàng)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社位于店集鄉(xiāng)屠莊村委牛莊村西，營業(yè)執(zhí)照名稱：虞城縣聯(lián)創(chuàng)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一社會信用代碼：93411425MA44KLG30C,法人代表：高榮義，成員：牛水利、王新合、高榮義、曹永信、牛任祥。建設(shè)有6棟鴨舍，養(yǎng)殖肉鴨，目前存欄15000只，該合作社未辦理環(huán)評審批手續(xù)。肉鴨產(chǎn)生的糞便未經(jīng)處理直接排放到鴨舍兩側(cè)的農(nóng)田里。2.虞城縣店集鄉(xiāng)王秀華肉鴨養(yǎng)殖戶，該養(yǎng)鴨場位于店集鄉(xiāng)屠莊村委牛莊村西，負(fù)責(zé)人：王秀華，建設(shè)有1棟鴨舍，目前存欄5000只，未辦理環(huán)評審批手續(xù)。肉鴨產(chǎn)生的糞便未經(jīng)處理直接排放到鴨舍兩側(cè)的農(nóng)田里。

整改處理情況：

接到舉報件交辦單后，虞城縣農(nóng)牧局、虞城縣環(huán)保局聯(lián)合店集鄉(xiāng)政府立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，對虞城縣聯(lián)創(chuàng)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、虞城縣店集鄉(xiāng)王秀華肉鴨養(yǎng)殖戶提出整改要求：1.責(zé)令養(yǎng)殖戶制定關(guān)閉方案和時間節(jié)點，于春節(jié)（2019年2月5日）前將肉鴨處理完，并關(guān)閉到位；2.養(yǎng)殖場糞便做到及時還田，噴灑除臭劑、消除養(yǎng)殖場產(chǎn)生的氣味。

責(zé)任追究情況：無。

二十、商丘市虞城縣

受理編號：D20181119001

群眾反映情況：

“商丘市虞城縣工業(yè)園區(qū)致誠六路與致信一路交叉口東200米路南，水洗芝麻廠，該廠在清洗芝麻時加入化學(xué)藥品，污水未經(jīng)處理排出，該廠無環(huán)評手續(xù)，有大型鍋爐，噪音、揚(yáng)塵大”。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，反映問題部分屬實。經(jīng)調(diào)查群眾反映企業(yè)實為：商丘市永夏糧油有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼為91411425MA3X7TU19K，法定代表人：張紅雨，經(jīng)營范圍：農(nóng)副產(chǎn)品購銷；芝麻、芝麻油、菜籽油、葵花油加工銷售，現(xiàn)主要生產(chǎn)精選芝麻、脫皮芝麻，生產(chǎn)工藝為原材料—過篩—去石—淘洗—色選—烘干—色選—包裝。該公司于2017年9月辦理了建設(shè)項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告，建設(shè)有循環(huán)水池1座、沉淀池1座，噪音采用封閉車間降噪，粉塵采用沙克龍除塵器設(shè)施除塵。經(jīng)查，清洗芝麻時使用清水，不添加任何藥品，烘干過程中使用電烘干爐，無大型鍋爐。經(jīng)現(xiàn)場檢查該公司由于電烘干爐費用太高，準(zhǔn)備更換一臺2蒸噸天燃?xì)忮仩t，已于10月19日停產(chǎn)，至今未生產(chǎn)。

整改處理情況：

接到交辦單后，調(diào)查組第一時間趕赴現(xiàn)場，對商丘市永夏糧油有限公司進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，該公司生產(chǎn)過程中使用電烘干，烘干過程中不產(chǎn)生噪音。清洗芝麻時使用清水不加入化學(xué)藥品，淘洗水經(jīng)循環(huán)池循環(huán)沉淀后排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入虞城縣污水處理廠處理。篩選過程中產(chǎn)生的粉塵經(jīng)沙克龍除塵器設(shè)施處理后排放。調(diào)查組已責(zé)令該公司加強(qiáng)生產(chǎn)管理，保證污染防治設(shè)施正常運行，確保不對周邊環(huán)境造成影響。

責(zé)任追究情況：無。

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柘城縣

九、商丘市柘城縣

受理編號：D20181118005

群眾反映情況：

商丘市柘城縣惠濟(jì)鄉(xiāng)大黃莊村兩個攪拌站，只在夜間生產(chǎn)，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題不屬實。群眾舉報反映問題與省第四督察組交辦案件第四批D20181111006號為同一問題。群眾舉報件中反映的攪拌站位于惠濟(jì)鄉(xiāng)胡莊村，西側(cè)為三優(yōu)建材有限公司，法人代表周振杰，建于2015年；東側(cè)為周書紅攪拌站，建于2018年1月。經(jīng)核查，兩家攪拌站均存在土地違法、無環(huán)評手續(xù)問題，屬于“散亂污”企業(yè)。2018年11月12日現(xiàn)場核查時兩家攪拌站沒有生產(chǎn)，現(xiàn)場有設(shè)備和砂石等原料，砂石料及場地內(nèi)沒有完全覆蓋，未達(dá)到“六個百分之百”要求。縣住建局立即對兩家攪拌站進(jìn)行依法取締，組織人員清理現(xiàn)場物料，拆除攪拌機(jī)?！爸辉谝归g生產(chǎn)，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”此問題系當(dāng)晚22:30至24:00，縣住建局局長在現(xiàn)場督促攪拌站物料清運及設(shè)備拆除工作，現(xiàn)場雖有人員、車輛、燈光，實際上是工作人員正在進(jìn)行設(shè)備拆除和清運作業(yè)，并沒有繼續(xù)生產(chǎn)。

整改處理情況：

嚴(yán)格按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)對該攪拌站進(jìn)行依法取締。目前已斷水、斷電，生產(chǎn)設(shè)備已拆除完畢。

責(zé)任追究情況：無。

四十、商丘市柘城縣

受理編號：D20181119048

群眾反映情況：

商丘市柘城縣水利局家屬院北面工地，夜間施工，噪音擾民。

調(diào)查核實情況：

經(jīng)查，群眾反映問題屬實。現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)，群眾反映的建筑工地位于城區(qū)水利局家屬院向北50米，該工地負(fù)責(zé)人為李付祥，相關(guān)手續(xù)齊全，工地因澆筑混凝土需連續(xù)施工，確有夜間施工噪音擾民現(xiàn)象。

處理整改情況：

柘城縣政府責(zé)成縣住建局聯(lián)合縣綜合執(zhí)法局對該施工工地加強(qiáng)監(jiān)管，確保不再出現(xiàn)夜間施工噪音擾民現(xiàn)象，施工工地因工程特殊需要必須晝夜間連續(xù)作業(yè)或其他特殊原因確需夜間施工作業(yè)的，需向縣住建部門進(jìn)行申請，辦理夜間施工許可證并在影響區(qū)域進(jìn)行公示后方可施工，同時施工時要采取降噪措施，確保排放噪音符合國家相關(guān)規(guī)范的要求。

責(zé)任追究情況：無。

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